Pendant que des responsables portuaires et des médias espagnols multiplient les alertes face à l’expansion logistique marocaine, le Portugal a obtenu que la Commission européenne retienne sa proposition d’associer le Maroc, l’Égypte et la Tunisie à des projets pilotes concrets de corridors multimodaux et de suivi numérique du fret.
Le contraste ibérique face à l’essor marocain
Le Maroc a transformé son positionnement logistique en une décennie. Tanger Med a traité 11,1 millions d’EVP en 2025, selon son autorité portuaire, dépassant largement le volume cumulé de Valence et d’Algésiras. Des expansions sont en cours, notamment une troisième phase de Tanger Med (investissement annoncé autour de 730 millions d’euros pour une capacité additionnelle de 4,5 millions de TEU) et le développement de Nador West Med.
Ces avancées suscitent des réactions préoccupées côté espagnol. Des présidents d’autorités portuaires andalouses ont appelé à des stratégies communes face à la concurrence marocaine. Des articles et des déclarations soulignent les risques de perte de trafic de transbordement, les effets du système ETS (échange de quotas d’émission) qui renchérit les escales européennes par rapport aux ports extra-UE, et les contraintes d’expansion physique à Algésiras. Des voix dans les Canaries et ailleurs expriment également des inquiétudes concernant Dakhla ou d’éventuels investissements marocains dans des terminaux espagnols. Ces positions sont documentées dans la presse spécialisée et régionale ; elles relèvent d’une lecture compétitive légitime, mais elles restent largement défensives.
De son côté, le Portugal choisit une approche opérationnelle. Sa proposition, retenue dans le plan d’action européen comme action bilatérale et régionale connexe à l’initiative « Sustainable transport for a better-connected region », porte sur des essais d’intégration maritime-ferroviaire, de suivi numérique des cargaisons et de renforcement des capacités des administrations de transport, avec le Maroc, l’Égypte et la Tunisie. Lisbonne y ajoute des échanges de pratiques sur la mobilité urbaine.
Ce que contient concrètement l’offre portugaise
Ces pilotes ne sont pas des infrastructures lourdes. Ils visent à tester des outils communs de visibilité des flux (localisation, état des cargaisons, documentation) et une meilleure articulation entre navires et trains. L’objectif est de réduire les frictions aux frontières, d’accélérer les transitaires et de préparer les administrations à gérer des données partagées. Le Maroc dispose déjà d’une base avec des plateformes comme PortNet et des stratégies multimodales autour de ses ports et zones logistiques. Adapter ces outils à des chaînes différentes (bilatérales ou régionales) permet d’éviter une approche unique trop rigide.
Cette initiative s’inscrit dans un contexte commercial favorable. Les échanges de marchandises entre le Maroc et le Portugal ont atteint près de 1,2 milliard d’euros sur les huit premiers mois de 2026, selon l’AICEP, en progression de plus de 20 % sur un an. Des lignes maritimes régulières relient déjà des ports portugais à Casablanca, Agadir et Tanger Med. Le Portugal poursuit par ailleurs sa stratégie PORTOS 5+, qui met l’accent sur la digitalisation, l’intermodalité et la connectivité atlantique.
L’action régionale plus large, financée à hauteur de 3,5 millions d’euros via le programme GET-Med (NDICI-Global Europe), se concentre principalement sur les carburants renouvelables ou à faible teneur en carbone pour le maritime et l’aérien. Deux livrables sont prévus pour le quatrième trimestre 2026 : la signature d’ETAP II avec l’Agence européenne de la sécurité aérienne (suite partielle du programme 2020-2026 qui avait bénéficié de 3 millions d’euros) et une étude de faisabilité sur un partenariat UE-Méditerranée-Golfe pour ces carburants. Les pilotes portugais y sont rattachés comme actions connexes.
Enjeux stratégiques et limites du dispositif
Cette différence d’approche n’est pas anodine. Le Portugal, plus petit et moins engagé dans des rivalités territoriales directes dans le détroit, peut se positionner comme partenaire pragmatique. Il explore aussi des projets d’interconnexion électrique avec le Maroc et bénéficie de lignes maritimes qui intègrent déjà les deux marchés. Pour le Maroc, ces essais offrent une voie supplémentaire pour améliorer l’efficacité de ses exportations vers l’Europe sans dépendre uniquement du corridor terrestre via l’Espagne, tout en valorisant ses investissements dans les hubs et la digitalisation.
Les enjeux sont économiques et géopolitiques. Une meilleure visibilité numérique des cargaisons renforce la résilience des chaînes face aux chocs (géopolitiques, climatiques ou réglementaires). Elle peut aussi faciliter le report modal vers le rail et le maritime, cohérent avec les objectifs de décarbonation. Sur le plan des compétences, cela rejoint d’autres actions du Pacte, notamment les Talent Partnerships qui ciblent notamment les métiers du transport au Maroc, en Égypte et en Tunisie.
Les limites restent réelles. L’enveloppe de 3,5 millions d’euros concerne l’action régionale dans son ensemble ; les pilotes n’en constituent qu’une partie. Les besoins d’investissement pour des corridors fluides sont bien plus élevés (le document européen mentionne par ailleurs des montants importants pour des projets de résilience ferroviaire ou autoroutière au Maroc). L’interopérabilité des systèmes numériques, le partage de données sensibles et l’implication des opérateurs privés (armateurs, opérateurs ferroviaires, transitaires) détermineront si ces essais restent des exercices techniques ou produisent des effets mesurables. La concurrence entre hubs ne disparaît pas pour autant : Tanger Med continue de croître rapidement, ce qui peut à la fois attirer des partenariats et exacerber les tensions avec les ports européens les plus exposés.
Chiffres clés du dispositif et du contexte
- 3,5 millions d’euros via GET-Med (NDICI) pour l’action régionale sur les transports durables
- Signature d’ETAP II avec l’AESA prévue avant fin 2026
- Étude de faisabilité carburants durables UE-Méditerranée-Golfe attendue au quatrième trimestre 2026
- Partenaires des pilotes portugais : Maroc, Égypte, Tunisie
- Tanger Med : 11,1 millions d’EVP en 2025 ; Algésiras : environ 4,7 millions
Perspectives ouvertes
Le Portugal avance ici avec des propositions concrètes et validées par Bruxelles, là où une partie du discours espagnol reste centrée sur la défense de positions existantes face à l’essor marocain. Cette lecture n’efface pas les intérêts légitimes des ports espagnols ni la profondeur des liens commerciaux Espagne-Maroc, qui restent considérables. Elle souligne toutefois qu’une posture uniquement défensive risque de laisser le champ libre à des coopérations plus opérationnelles menées par d’autres.
Ces pilotes de suivi numérique et d’intégration maritime-ferroviaire restent modestes. Leur intérêt réside dans la capacité à transformer des expérimentations en outils partagés, alignés avec les stratégies nationales des partenaires et avec l’implication du secteur privé. Dans un environnement où la visibilité des flux et la fluidité des corridors deviennent des avantages concurrentiels, la relation Portugal-Maroc offre un terrain d’essai plus pragmatique que les alarmes répétées. Reste à voir si ces essais passeront à l’échelle ou resteront des initiatives techniques isolées.
FAQ
Pourquoi le Portugal est-il associé à ces pilotes avec le Maroc ?
Parce qu’il a proposé ces projets de corridors multimodaux et de suivi numérique du fret ; la Commission les a retenus dans le plan d’action du 10 novembre 2026 comme actions connexes à l’initiative sur les transports durables.
Quelle est la position espagnole face à l’essor logistique marocain ?
Des autorités portuaires et des médias espagnols expriment des préoccupations sur la concurrence de Tanger Med et Nador West Med, notamment en raison des volumes, des expansions et des effets des réglementations européennes (ETS) sur la compétitivité des ports de l’UE.
Les 3,5 millions d’euros financent-ils uniquement les pilotes Portugal-Maroc ?
Non. Cette enveloppe finance l’action régionale plus large sur les transports durables (carburants à faibles émissions, suite d’ETAP, etc.). Les pilotes portugais y sont rattachés comme actions bilatérales et régionales connexes.
Quel impact potentiel pour les opérateurs logistiques ?
Une meilleure visibilité numérique des cargaisons et une intégration mer-rail plus fluide peuvent réduire les délais et les frictions administratives, à condition que les essais soient opérationnalisés avec le secteur privé.
