En suivant les échanges de la table ronde organisée jeudi 12 novembre à Casablanca par l’Association pour le progrès des dirigeants (APD), j’ai mesuré à quel point la fin du mandat de la Minurso redessine les équilibres sans pour autant ouvrir une page blanche. La rencontre, intitulée « De l’unité à la prospérité : les provinces du Sud, territoires de croissance et d’intégration africaine et atlantique », coïncidait avec le premier anniversaire de la Fête de l’Unité et intervenait quelques jours après l’expiration du mandat de la mission onusienne le 31 octobre 2026. Pour les participants, la question centrale n’était pas de célébrer une rupture, mais de savoir comment transformer des avancées diplomatiques en investissements, en emplois et en prospérité durable.
Une séquence diplomatique qui redessine les rapports de force
Le 30 octobre 2026, le Conseil de sécurité n’a adopté aucun texte. Le projet américain, qui faisait de l’autonomie sous souveraineté marocaine la seule base de négociation et proposait de renommer la mission, a recueilli onze voix favorables avant d’être bloqué par le veto russe. Le texte russe de simple prorogation technique n’a pas non plus obtenu les neuf voix nécessaires. Résultat : le mandat de la Minurso, créée en 1991 pour organiser un référendum jamais tenu, a expiré. L’ONU a engagé une phase de liquidation ordonnée de ses effectifs et installations, tout en maintenant le rôle de son envoyé personnel, Staffan de Mistura, pour le dialogue.
Hassan Hami, ancien ambassadeur du Maroc, a replacé cet épisode dans une lecture de long terme. « La géopolitique est déterminée par les rapports de force », a-t-il rappelé, en situant le dossier dans les rivalités régionales et l’influence des grandes puissances. À ses yeux, le départ de la mission favorise Rabat sans dispenser le Maroc de poursuivre le processus de paix. Il a plaidé pour une main tendue à l’Algérie et un Maghreb fondé sur la coopération. Son témoignage a aussi éclairé la genèse du plan d’autonomie : l’idée aurait germé dès 1993, bien avant la proposition officielle de 2007. Les négociations, a-t-il souligné, se mènent souvent dans les coulisses. Cette profondeur historique invite à ne pas réduire la séquence actuelle à un simple effet d’annonce.
L’unité déjà là, la prospérité comme processus continu
Mohammed Haitami, président-directeur général du Groupe Le Matin, a immédiatement tempéré l’intitulé de la table ronde. « L’unité est déjà là », a-t-il affirmé, estimant que le titre donnait l’impression d’une unité fraîchement réalisée. À ses yeux, le développement des provinces du Sud s’inscrit dans une dynamique engagée depuis plusieurs décennies, portée par l’intégration territoriale, les grandes infrastructures et les complémentarités économiques. La prospérité elle-même est un processus déjà enclenché. Les positions américaine et française, en renforçant la stabilité juridique perçue, créent des conditions de confiance pour l’investisseur. « Le capital ne va que là où il y a une certaine sécurité », a-t-il rappelé.
Il a lié cette continuité au programme de développement des provinces du Sud lancé en 2015, initialement doté de 77 milliards de dirhams, au gazoduc africain atlantique Nigeria-Maroc et aux Initiatives royales en direction des États riverains de l’Atlantique et des pays du Sahel. Sur le plan de la reconnaissance internationale, il a comparé le chemin parcouru aux « 100 derniers mètres d’un marathon », tout en insistant : « la prospérité, c’est un processus en cours ». Cette lecture s’articule avec la régionalisation avancée, destinée à réduire les disparités et à éviter l’émergence d’un Maroc « à deux vitesses ». La réussite du modèle saharien se mesure à son intégration dans l’économie nationale et à ses effets sur les conditions de vie des populations.
Dakhla Atlantique, chiffres d’une ambition matérielle
Nisrine Iouzzi, directrice du suivi et de la supervision de la construction du port Dakhla Atlantique au ministère de l’Équipement et de l’Eau, a donné une traduction concrète à cette vision. Le chantier affiche un taux d’avancement d’environ 73,5 %. Les ouvrages sont attendus pour fin 2028, avec une préparation de l’exploitation qui doit s’intensifier en 2027. La création de 80 hectares de terre-pleins gagnés sur la mer, l’une des opérations les plus complexes, est achevée. Le projet prévoit une digue de 7,5 kilomètres et quelque 2,5 kilomètres de quais. La pose d’un premier quai à 14 mètres de profondeur doit commencer le 28 novembre.
Le port est conçu comme une infrastructure polyvalente (pêche, réparation navale, vracs, conteneurs), avec une vocation exportatrice supérieure à 65 % et une capacité conteneurisée projetée de deux millions d’équivalents vingt pieds (EVP). « Chaque port, c’est l’image de l’économie de son hinterland », a indiqué Nisrine Iouzzi. L’arrière-pays est pensé à l’échelle africaine, articulé avec l’axe Tiznit-Dakhla, les énergies renouvelables et une future zone industrielle et logistique. La première phase porte sur 1 650 hectares. Le financement public des infrastructures lourdes de cette phase s’élève à 15 milliards de dirhams ; les superstructures pourront relever de concessions privées. Des contrats et projets associés dépassant 100 milliards de dirhams ont été évoqués, jusqu’à 150 milliards selon les périmètres, ce qui appelle à distinguer engagements signés et perspectives.
- Taux d’avancement : environ 73,5 %
- Livraison des ouvrages : fin 2028
- Terre-pleins : 80 hectares achevés
- Digue : 7,5 km ; quais : environ 2,5 km
- Capacité projetée : 2 millions d’EVP ; part export : > 65 %
- Financement public phase 1 : 15 milliards de dirhams
L’ambition environnementale accompagne le projet. « On n’est pas en transition énergétique verte, on est vert dès le démarrage », a affirmé Nisrine Iouzzi, en évoquant l’accueil de filières bas carbone, notamment liées à l’hydrogène vert. Le chantier accueille près de 1 300 visiteurs par an, signe d’un intérêt déjà palpable.
Confiance et sécurité, infrastructures invisibles de l’investissement
Hicham Alaoui, fondateur de Z&Y International, a prolongé la discussion sur la confiance. « La première des infrastructures à mettre en place avant d’arriver à l’investissement, c’est le capital confiance », a-t-il déclaré. Les entreprises doivent identifier leurs vulnérabilités dès la conception des projets ; la continuité des activités justifie les investissements préventifs. Nisrine Iouzzi a rappelé que le futur port devra respecter le Code international pour la sûreté des navires et des installations portuaires (ISPS), avec plans de sûreté, responsables désignés et exigences de cybersécurité, solutions de cloud souverain et intégration à PortNet. La confiance des armateurs et opérateurs mondiaux repose sur ces garanties opérationnelles.
Mohammed Haitami a élargi l’alerte aux risques de cyberattaques et d’usages malveillants de l’intelligence artificielle, en citant notamment la Coupe du monde 2030 et la protection des données personnelles via la Commission nationale de contrôle de la protection des données à caractère personnel (CNDP). Hicham Alaoui a aussi pointé les opportunités pour les PME dans les services informatiques et les centres de données. L’exigence formulée dès l’ouverture reste que la croissance annoncée se traduise durablement dans le quotidien des populations.
FAQ
La fin du mandat de la Minurso signifie-t-elle la fin du processus onusien ?
Non. Le mandat a expiré le 31 octobre 2026 après l’échec des deux projets de résolution au Conseil de sécurité. L’ONU maintient son soutien au dialogue via son envoyé personnel, Staffan de Mistura, et reste engagée pour une solution politique mutuellement acceptable.
Quel est le calendrier du port Dakhla Atlantique ?
Selon Nisrine Iouzzi, les ouvrages sont attendus pour fin 2028, avec une préparation de l’exploitation qui s’intensifie en 2027. Le taux d’avancement se situe autour de 73,5 %.
Le programme de développement des provinces du Sud de 2015 est-il toujours la référence ?
Oui, il a été lancé en 2015 avec une enveloppe initiale de 77 milliards de dirhams. Les intervenants l’inscrivent dans une continuité avec les projets actuels, dont le port et les initiatives atlantiques.
