كيف تتحول مكناس بفضل مخطط التأهيل

أردنا أن نفهم ما الذي يغيّره هذا المخطط فعلياً، وما الذي لا يزال معلّقاً.

مدينة إمبراطورية ظلت طويلاً في الظل

تملك مكناس تراثاً تحسدها عليه مدن كثيرة. فمدينتها العتيقة مدرجة ضمن التراث العالمي لليونسكو منذ عام 1996. ويعود طابعها المعماري الضخم إلى مولاي إسماعيل، الذي جعلها عاصمة لعهده، بما فيها من قصور ومخازن وأحواض وأبواب مهيبة. ومع ذلك، ظلت المدينة في المخيال السياحي المغربي، لفترة طويلة، في ظل فاس ومراكش.

ويرجع ذلك جزئياً إلى حالة النسيج العمراني. فالمدينة العتيقة الحية هي أيضاً مدينة هشة: رطوبة، وبنايات متقادمة، وأسوار متدهورة، ومآثر بلا استعمال. وخلال التوقيع على اتفاقية التمويل، أقرّ وزير الداخلية عبد الوافي لفتيت نفسه بأن التدخلات السابقة تعثرت بسبب اتساع مساحة المدينة العتيقة (275 هكتاراً) وغنى تراثها، وذلك وفق تصريحات نقلتها الصحافة آنذاك.

في هذا السياق جرى التوقيع، يوم 22 أكتوبر 2018 أمام الملك محمد السادس، على برنامج تأهيل وتثمين المدينة العتيقة لمكناس، المقرر للفترة 2019-2023.

برنامج من ثلاثة محاور

وفق المعطيات التي نشرتها الصحافة الاقتصادية المغربية، تساهم عدة جهات في تعبئة غلاف الـ800 مليون درهم: وزارات الداخلية والإسكان والثقافة، وجهة فاس-مكناس، وجماعة مكناس. كما يساهم صندوق الحسن الثاني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. وأشارت مجلة شالنج إلى أن أكثر من نصف التمويل يأتي من الصندوق ووزارتي الداخلية والإسكان.

يرتكز البرنامج على ثلاثة محاور:

• التراث التاريخي: 594 مليون درهم لترميم وتثمين المآثر والأبواب والساحات والأسوار.
• الولوجية: 40 مليون درهم لثلاثة مرائب للسيارات بطاقة إجمالية تناهز 800 مكان (باب الرحى، ساحة زين العابدين، بجوار غرفة الصناعة التقليدية).
• الجاذبية السياحية والاقتصادية: 166 مليون درهم للفنادق التقليدية والقيساريات والمسارات السياحية ومرافق القرب.

وأُسندت المشاريع المفوضة إلى وكالة تنمية وتأهيل مدينة فاس (أدر-فاس). ويفسَّر هذا الاختيار بالخبرة التي راكمتها في المدينة العتيقة لفاس، المصنفة منذ 1981. ووفق ميديا24، كان من المقرر أن تتحول هذه الوكالة إلى شركة جهوية للتنمية، وهو مشروع كان موضوع اتفاقية صادق عليها المجلس الجهوي في الفصل الأول من سنة 2022.

ما يُرى على أرض الواقع

كانت الأهداف الأولى هي المآثر الأكثر رمزية. فقد أحصت ميديا24 عند الانطلاق 42 مَعلمة مقرراً تأهيلها، من بينها قصر المنصور وصهريج السواني وأربعة عشر باباً تاريخياً (باب المنصور وباب برديين وباب الخميس…) وساحتا الهديم والمشور والمدرستان الفيلالية وبوعنانية ومسجد لالة عودة وأربعة أبراج وثماني نافورات.

وقد جرى توثيق عدة أوراش منذ ذلك الحين. فبحسب ميديا24 (يناير 2023)، كان ترميم موقع هري السواني سيكلف قرابة 97 مليون درهم. وبلغت المرحلة الأولى، التي أُسندت إلى شركة فاسية، 47,7 مليون درهم، وقُدّرت الثانية بـ44 مليوناً. وأشار المصدر نفسه إلى اكتمال إعادة بناء فندق السلطان وترميم قيسارية الحرير، بكلفة تناهز 14 مليون درهم. أما مدرسة بوعنانية فأُعلن عن كلفة تقارب 11 مليون درهم لها.

وتشكل الأسوار ورشاً قائماً بذاته. فقد استهدف البرنامج ترميم 12 كيلومتراً من الأسوار، حسب ميديا24. وفي 2024، أطلقت أدر-فاس طلبات عروض جديدة، تناقلتها خصوصاً هسبريس وليكو:

• المرحلة الثانية من المقطع الممتد بين باب القزدير وبرج كبيش، بكلفة تقديرية بين 4,5 و9 ملايين درهم؛
• المقطع الممتد بين باب برادين وباب تيزيمي الصغيرة، بطول 521 متراً، بين 4 و8 ملايين درهم؛
• أسوار ساحة المشور، حول برج العودات، بين 1,5 و3,1 ملايين درهم.

يضاف إلى ذلك غلاف مالي قدره 17,3 مليون درهم للمسارات السياحية في أحياء مثل السباغين والنجارين ولحمامسية والصراريا والبزازين وباب جديد. وتشمل الأشغال المبرمجة، على الخصوص، الدعامات المؤقتة والحفريات الأثرية والتطهير والصرف، وهي عمليات قليلة الظهور لكنها حاسمة في ضمان استدامة البنايات.

لماذا يهم هذا المخطط أبعد من التراث

سيكون من الاختزال قراءة هذا البرنامج على أنه مجرد عملية ترميم. فهناك عدة رهانات متداخلة.

رهان اقتصادي. تحتضن المدينة العتيقة حرفاً (صناعة تقليدية وتجارة ومطاعم) تعتمد على توافد الزوار. ويهدف ترميم الفنادق التقليدية والقيساريات، وهي تاريخياً فضاءات للنشاط التجاري، إلى إعادة وظيفة اقتصادية لها بدل تحويلها إلى مجرد ديكور. وتندرج المسارات السياحية الأربعة، التي رُصد لها نحو 100 مليون درهم حسب الأرقام المعلنة عند الانطلاق، في المنطق نفسه: إطالة مدة الإقامة في مدينة كثيراً ما تُعامل كمجرد محطة عبور.

رهان الجاذبية الجهوية. يراهن المغرب على السياحة الثقافية، ويستعد، بشراكة مع إسبانيا والبرتغال، لكأس العالم 2030. وفي هذا المشهد، تسعى مكناس إلى التموقع كمكمّل طبيعي لفاس، التي تتقاسم معها الجهة، وأصبحت تتقاسم معها اليوم الوكالة المشرفة على تأهيلها. ويعد هذا التقاسم للكفاءات أحد الخيارات المهيكلة للمخطط.

رهان الولوجية. تجيب مرائب السيارات الثلاثة عن مشكل كلاسيكي في المدن العتيقة: كيف يمكن استقبال الزوار والسكان دون خنق أزقة صُممت قبل ظهور السيارة؟ والسؤال يتجاوز مكناس، وستتم متابعة الحلول المعتمدة هنا في أماكن أخرى.

التحفظات الواجب استحضارها

يقتضي التحليل النزيه أن نضع الحدود أيضاً. وأصوغها في شكل أسئلة مفتوحة، لعدم توفر حصيلة رسمية علنية استطعت الاطلاع عليها.

أولاً، الجدول الزمني. كان البرنامج مقرراً للفترة 2019-2023، وما زالت طلبات العروض الخاصة بالأسوار تُطلق في 2024. وهذا أمر غير مستغرب في أوراش التراث، التي تتطلب حفريات وموافقات، لكنه يدعو إلى التساؤل عن نسبة الإنجاز الفعلية.

ثانياً، التوازن بين الواجهة والحياة اليومية. فتأهيل مدينة عتيقة قد يحسّن جودة عيش ساكنتها، لكنه قد يوجّه الفضاء أيضاً نحو حاجات الزوار. والاعتمادات المخصصة للسكن والخدمات القريبة، مقارنة بتلك المخصصة للمآثر، تستحق أن تُفحص ضمن حصيلة شاملة.

وأخيراً، الحكامة. فتحويل أدر المرتقب إلى بنية جهوية، وجدول المرحلة المقبلة، سيحددان استمرارية المجهود. أما الصيانة، التي كثيراً ما تكون الحلقة الأضعف في البرامج الكبرى، فسيتعين تمويلها بعد انتهاء الأوراش.

تحول حقيقي وحصيلة لم تُكتب بعد

لقد غيّر مخطط التأهيل بالفعل وجه عدة مواقع رمزية في مكناس، وهو يؤطر استراتيجية تجمع بين التراث والتنقل والجاذبية. غير أن التحول لا يُقاس بالمبالغ المرصودة وحدها. بل سيُحكم عليه من خلال حجم الإقبال السياحي، وحيوية تجارة المدينة العتيقة، وحالة الأسوار بعد عشر سنوات، والمكانة التي يحتفظ بها السكان في حيّهم.

ومن شأن حصيلة مرقّمة وعلنية، تنشرها المؤسسات الشريكة، أن تحسم الأمر. وسنواصل متابعتها، لأنها ستقول لنا إن كانت مكناس قد أصبحت وجهة قائمة بذاتها أم مجرد ديكور أفضل ترميماً.

الأسئلة الشائعة

كم تبلغ كلفة برنامج تأهيل المدينة العتيقة لمكناس؟
يُقدَّر غلاف البرنامج بنحو 800 مليون درهم، موزعة بين التراث (594 مليوناً) والولوجية (40 مليوناً) والجاذبية السياحية والاقتصادية (166 مليوناً).

من يشرف على الأشغال؟
وكالة تنمية وتأهيل مدينة فاس (أدر-فاس) هي صاحبة المشروع المفوَّض. وتعمل لفائدة شركاء الاتفاقية: وزارات الداخلية والإسكان والثقافة، وجهة فاس-مكناس، وجماعة مكناس.

ما المواقع المعنية؟
مآثر مثل هري السواني وصهريج السواني وباب المنصور ومدرسة بوعنانية، إضافة إلى الفنادق التقليدية والنافورات والساحات وعدة كيلومترات من الأسوار.

هل انتهت الأشغال؟
كان البرنامج مقرراً للفترة 2019-2023، لكن طلبات عروض جديدة أُطلقت في 2024. ولم أعثر على حصيلة رسمية لنهاية البرنامج.