本次活动遵照国王穆罕默德六世陛下的最高指示举行，国王陛下是皇家武装部队最高统帅兼总参谋长。活动汇聚了东大西洋海道测量委员会（CHAtO/EAtHC）成员国、联系国和观察员国的代表，国际海道测量组织（OHI）主任约翰·尼贝里（John Nyberg），以及来自法国海道测量局（SHOM）、英国海道测量局（UKHO）和其他技术机构的专家。
S-100 标准
S-100 标准是国际海道测量组织制定的通用海道测量数据模型。它取代了自 1992 年起用于电子航海图（ENC）的 S-57 标准。S-57 本质上提供的是静态海图，而 S-100 则可以整合多个可互操作的数据图层，其中包括新一代电子海图（S-101）、高分辨率水深曲面（S-102）、水位信息（S-104）、表层海流（S-111）、航行警告（S-124）以及航海产品目录（S-128）。
这些产品可以在同一系统中组合使用，并以更动态的方式更新。对航海人员而言，这意味着更好的态势感知，尤其是在进港航道、强流水道或浅水区域。对主管部门而言，这为交通管理、疏浚作业以及防范水位变化带来的风险开辟了新的前景。
第一阶段规范已于 2026 年 1 月生效。兼容 S-100 的 ECDIS 系统自 2026 年 1 月 1 日起即可安装。自 2029 年 1 月 1 日起，所有新安装或更换的 ECDIS 都必须符合国际海事组织的性能标准（MSC.530(106) 号决议）。符合 S-57 的现有系统无需立即更换。同时规划了一个共存期（dual-fuel）。
时间表与区域优先事项
- 第一阶段规范自 2026 年 1 月起投入运行（主要包括 S-101、S-102、S-104、S-111、S-124、S-128、S-129）。
- 自 2026 年 1 月 1 日起，允许安装 S-100 ECDIS。
- 自 2029 年 1 月 1 日起，新安装的 ECDIS 须强制执行。
- 国际海道测量组织设在釜山的基础设施中心预计于 2026 年 11 月启用。
- 摩洛哥担任 CHAtO 主席国，直至 2026 年 7 月的阿比让会议，随后移交给西班牙。
研讨会正是围绕这一转型的实施机制展开。与会者审视了从测量到产品生产的完整链条、验证要求、数据保护与分发，以及人力和机构能力建设。约翰·尼贝里鼓励各海道测量机构带着清晰的生产计划返回，选择一个切合实际的起点，而不是等待全面覆盖。
摩洛哥介绍了其整体方案，其中包括由 DHOC 负责数据转换，以及由其他部门负责与助航设施或海洋环境相关的数据。尼日利亚、法国和西班牙也作了国别介绍。来自刚果的发言人强调了这些标准对内陆水域和海域管理的意义，刚果地处刚果河流域腹地，同时拥有大西洋海岸线。
非洲大西洋海域的战略利益
这次研讨会是一个更宏大趋势的一部分。摩洛哥已逐步巩固其海道测量能力。2025 年 4 月，一项与法国达成的协议将摩洛哥管辖水域海图的生产和发布责任移交给皇家海军，此前法国海道测量局已提供了数年的协助。2018 年交付的海洋水文测量船“达尔贝达”号（Dar al Beida）是这种自主能力的重要物质基础之一。
在区域层面，摩洛哥担任 CHAtO 主席国两年，并在卡萨布兰卡举办了多场会议，包括 2024 年 5 月的第 18 届会议和 2025 年 10 月的合作研讨会。负责国防管理事务的大臣阿卜杜勒蒂夫·卢迪亚（Abdeltif Loudiyi）在开幕式上指出，这一承诺符合国王的愿景，即把非洲大西洋海域建设成为和平、稳定和共同繁荣的地区。
对于西非沿海国家而言，能力差距依然很大。一些机构已经拥有先进的生产手段，另一些则仍需搭建组织架构、培训人员并购置设备。区域合作、国际海道测量组织的支持、PRIMAR 等培训平台，以及与欧洲或北欧伙伴的交流，都是切实可行的抓手。航行安全不仅关乎各国自身利益，它还关系到商业贸易、能源供应安全、渔业管理，以及应对气候或洪水风险的韧性。
在大西洋航线海上交通量居高不下、港口基础设施项目不断增多的背景下，海道测量数据的质量直接影响运营成本、搁浅风险以及各国的应对能力。
延伸思考……
卡萨布兰卡研讨会最主要的成果，是统一了各方对技术问题的理解，明确了生产优先事项，并加强了区域内各海道测量机构之间的联系。向 S-100 过渡能否成功，与其说取决于标准是否存在，不如说取决于各国能否循序渐进、协调一致地加以落实。
S-100 系统将在精度和互操作性方面带来可衡量的提升。但仅凭它们，无法解决部分测量不足海域的海道测量覆盖难题，也解决不了资金或数据治理问题。与 S-57 的共存还将持续数年。事实上，首批通过型式认可的 S-100 ECDIS 系统在市场上尚未广泛供应。
像摩洛哥这样如今已具备自主能力并投资于区域培训的国家，将在帮助资源较为有限的国家方面发挥决定性作用。问题已不再是 S-100 标准是否会成为主流，它已经投入运行。真正的问题是，这一转型在大西洋沿岸将以怎样的速度、多大程度的公平性推进。
常见问题
S-100 标准到底是什么？
它是国际海道测量组织制定的通用海道测量数据模型，可用于生成和交换可互操作的数字数据（海图、水深、海流、水位等），其能力超越了 S-57 标准下简单的静态电子海图。
S-100 标准何时开始强制执行？
S-100 ECDIS 系统自 2026 年 1 月 1 日起获准使用。自 2029 年 1 月 1 日起，所有新安装的 ECDIS 都必须兼容该标准。已在使用的系统在该日期无需强制更换。
这次研讨会与海上安全有什么关系？
更精确、更及时更新的数据可以降低航行风险，改善进港航道的管理，并能更好地考虑动态条件（海流、水位）。这直接关系到作业的安全与效率。
摩洛哥为什么主办这次活动？
摩洛哥已发展出自主的海道测量能力，曾担任东大西洋海道测量委员会主席国，并按照国王的指示精神，把非洲大西洋合作作为其海洋政策的一个重点方向。
