المغرب يعزز ميزانية الدفاع ويحدّث جيشه

أنظر إلى أرقام مشروع قانون المالية رقم 60.26 لسنة 2027 بعين من يتابع منذ سنوات التوازنات الاستراتيجية في البحر الأبيض المتوسط. ليست مفاجأة كاملة، لكن المسار واضح تماماً.

تأذن المادة 36 للوزير المنتدب المكلف بإدارة الدفاع الوطني بالالتزام، ابتداءً من سنة 2027، بمبلغ 190.5 مليار درهم مسبقاً على اعتمادات سنة 2028 للحساب الخاص «اقتناء وإصلاح معدات القوات المسلحة الملكية ودعم تطوير الصناعة الدفاعية». كان الرقم 157.171 مليار درهم في قانون المالية لسنة 2026، و133.453 مليار في 2025، و124.766 مليار في 2024. وتبلغ الزيادة من سنة إلى أخرى نحو 21 في المائة.

هذه المبالغ ليست اعتمادات أداء سنوية. إنها تحدد سقفاً لالتزامات متعددة السنوات خاصة ببرامج التسلح والشراكات الصناعية ذات الدورات الطويلة. أما نفقات تسيير إدارة الدفاع الوطني فتندرج في حجم مختلف، إذ تقارب 57.7 مليار درهم في 2027 حسب المعطيات المتاحة، منها نحو 49.34 مليار للموظفين (بزيادة 5 في المائة مقارنة بسنة 2026) وأزيد قليلاً من 8 مليارات للمعدات والنفقات المتنوعة.

أما الحساب الخاص نفسه فيستقر في حدود 11.49 مليار درهم من النفقات برسم 2027. وهذا التمييز مهم: فالمملكة تمنح نفسها رؤية واضحة للتفاوض والتعاقد، دون أن تحول كل سنة مالية إلى ذروة صرف فوري.

يندرج هذا الارتفاع في استمرارية تحديث القوات المسلحة الملكية الذي انطلق منذ عدة سنوات تحت قيادة الملك محمد السادس، القائد الأعلى ورئيس أركان الحرب العامة. وهو يستجيب لبيئة أمنية إقليمية لم تتغير جوهرياً: الوضع في الصحراء الغربية، والعلاقة مع الجزائر، والمخاطر في الساحل، وضرورة حماية حدود شاسعة برية وبحرية. كما يرافقه طموح صناعي معلن منذ زمن طويل.

تحديث يقوم على شراكات متنوعة

تعكس الاقتناءات الأخيرة والجارية هذه الدينامية. فقد تسلمت القوات الجوية الملكية مروحيات الهجوم AH-64E أباتشي، وتواصل برنامج F-16: تحديث الأسطول الحالي إلى المعيار V وطلب 25 طائرة من طراز Block 72، أجرت أولاها رحلتها التجريبية في أكتوبر 2026 حسب شركة لوكهيد مارتن. ومن المنتظر أن تتم التسليمات في السنوات المقبلة. وعلى الأرض، توسع أسطول دبابات أبرامز (M1A1 SA وM1A2) والمدرعات، بينما تعزز المدفعية وأنظمة الصواريخ (ومنها مشاريع هيمارس) قدرات الضرب. وتحتل الطائرات المسيّرة مكانة متزايدة: بيرقدار TB2 وأقنجي التركيتان، ومنصات إسرائيلية وصينية، مع جهد في قدرات الاستخبارات والمراقبة والضرب.

لا تأتي هذه المعدات من مورد واحد. فالولايات المتحدة تظل الشريك المحوري (تمارين الأسد الإفريقي، وتعاون مؤطر رسمياً، والاستفادة من مسارات اقتناء معجلة لبعض الطائرات المسيّرة وأنظمة مكافحة المسيّرات). وتتدخل كذلك تركيا وإسرائيل والهند وفرنسا. ويقلص هذا التنويع مخاطر التبعية الحصرية، وإن ظلت المنصات الأكثر تعقيداً مستوردة في معظمها.

وبالموازاة مع ذلك، يبني المغرب صناعة دفاعية وطنية. فقد فتح القانون الإطار لسنة 2020 القطاع أمام الاستثمار. ويجري تهيئة مناطق صناعية مخصصة في برشيد وبنسليمان. وتنتج شركة تاتا للأنظمة المتقدمة منذ الآن مدرعات WhAP 8×8 في برشيد، بهدف إدماج محلي تدريجي (من نحو 35 في المائة نحو 50 في المائة). وتستعد أطلس للدفاع، فرع شركة بايكار، لإقامة مصنع للطائرات المسيّرة. وتشمل الشراكات صيانة الطائرات (خاصة مع لوكهيد مارتن لطائرتي F-16 وC-130) والأبراج المدرعة والذخائر وأنظمة أكثر تطوراً. وخلال معرض مراكش للطيران 2026، جرى توقيع بروتوكولات، منها بروتوكول مع هارماتان للذكاء الاصطناعي بشأن طائرة مسيّرة ذاتية القيادة بعيدة المدى يُنتظر إنتاجها محلياً.

لخص عبد اللطيف لوديي، الوزير المنتدب المكلف بإدارة الدفاع الوطني، هذا النهج في مراكش في أكتوبر 2026: تعتمد المملكة على ترسانة قانونية ومناخ أعمال مستقر وموقع جغرافي بين إفريقيا والعالم العربي وأوروبا، مع انفتاح على الأطلسي، لجذب الاستثمارات وتوطين التكنولوجيات. والهدف المعلن هو الانتقال من منطق استيراد القدرات إلى بناء قدرات وطنية.

رهانات السيادة والموقع الإقليمي

هذه الدينامية المزدوجة، أي تحديث المعدات والجهد الصناعي، تستجيب لرؤية صاغها الملك محمد السادس. ففي خطابه بمناسبة الذكرى السابعة والعشرين لعيد العرش، أكد أن إقامة قاعدة صناعية وتكنولوجية في الصناعات الدفاعية والأمن السيبراني من شأنها تعزيز السيادة وخلق فرص للتنمية وترسيخ مكانة المغرب كقوة إقليمية في هذه المجالات.

على المستوى الاستراتيجي، الحساب واضح. فصناعة محلية، ولو جزئية، تحسن الصيانة وتقلص الآجال وتكاليف الدعم، وتمنح هامش مناورة في مواجهة قيود التصدير أو التوترات الدبلوماسية. ويمكنها أيضاً أن تخلق وظائف مؤهلة، وعلى المدى البعيد صادرات نحو أسواق إفريقية أخرى. وعلى المستوى الجيوسياسي، يعزز المغرب دوره كشريك موثوق للدول الغربية في سياق ما زالت فيه قضايا الأمن في الساحل وغرب المتوسط حادة. ويندرج التعاون مع الولايات المتحدة والتمارين المشتركة والاتفاقات الصناعية ضمن هذا المنطق.

غير أنه ينبغي الحفاظ على الحجم الحقيقي للأمور. فحسب معطيات معهد ستوكهولم لأبحاث السلام (سيبري) لسنة 2025، بلغ الإنفاق العسكري المغربي نحو 5.6 إلى 6.3 مليار دولار حسب المصادر والمنهجيات، أي حوالي 3.5 في المائة من الناتج الداخلي الخام، مما يضع المملكة في المرتبة الثانية إفريقياً بعد الجزائر (التي كان إنفاقها يفوق ذلك بعدة أضعاف). أما سقوف الالتزامات متعددة السنوات البالغة 190.5 مليار درهم (نحو 19 مليار دولار بسعر صرف تقريبي) فلا تترجم إلى إنفاق سنوي معادل. ويظل العبء الفعلي على الميزانية مضبوطاً، وإن كان معتبراً بالنسبة لاقتصاد في حجم الاقتصاد المغربي.

التحديات حقيقية. فنجاح التوطين يتوقف على قدرة الصناعيين الأجانب على نقل التكنولوجيات والمعارف فعلياً، وعلى قدرة الموردين المحليين على الارتقاء بكفاءاتهم. وستظل البرامج المعقدة (الطائرات وأنظمة الدفاع الجوي والذخائر الدقيقة) معتمدة زمناً طويلاً على واردات حاسمة. وإقليمياً، تبقى الفجوة في الإمكانات مع الجزائر كبيرة. وأخيراً، فإن الاستدامة المالية على المدى المتوسط، في سياق أولويات اجتماعية واقتصادية متنافسة، تستوجب متابعة دقيقة.

الأرقام الرئيسية لمشروع قانون المالية 2027 في مجال الدفاع

• الالتزامات المسبقة المأذون بها سنة 2027 على اعتمادات 2028: 190.5 مليار درهم (مقابل 157.171 مليار في 2026).
• نفقات الموظفين برسم 2027: نحو 49.34 مليار درهم (بزيادة تقارب 5 في المائة).
• الحساب الخاص (الاقتناءات والإصلاحات والصناعة): نحو 11.49 مليار درهم من النفقات.
• مسار سقوف الالتزامات: 124.766 (2024)، 133.453 (2025)، 157.171 (2026)، 190.5 (2027).

يتسق هذا المسار مع التوجيهات الملكية والتصريحات الوزارية. فهو يعكس إرادة تحديث القوات المسلحة الملكية مع بناء قاعدة صناعية تدريجياً. وستتوقف النتيجة على تنفيذ العقود وجودة نقل التكنولوجيا وعلى القدرة على مواصلة هذا الجهد دون المساس بأولويات أخرى. وفي حوض متوسطي وساحلي ما زالت تطبعه التنافسات وعدم الاستقرار، يشكل هذا التصاعد في القوة واقعاً بنيوياً. وسيقاس أثره الفعلي في السنوات المقبلة، بمدى القدرات العملياتية المتاحة فعلاً ونصيب القيمة المضافة المنتجة على التراب المغربي.

أسئلة شائعة

هل يمثل رقم 190.5 مليار درهم الميزانية السنوية للدفاع؟
لا. إنه سقف لالتزامات متعددة السنوات مأذون بها سنة 2027 على اعتمادات 2028 لحساب الاقتناء ودعم الصناعة. أما نفقات التسيير السنوية فهي أقل بكثير.

لماذا يرفع المغرب هذه الالتزامات؟
لدعم تحديث القوات المسلحة الملكية وتمويل برامج الاقتناء والشراكات الصناعية على مدى عدة سنوات، وفق التوجهات الاستراتيجية الرامية إلى تعزيز القدرات وتطوير صناعة دفاعية وطنية.

ما هي الشركاء الصناعيون الأكثر نشاطاً في المغرب؟
تتدخل الولايات المتحدة (لوكهيد مارتن على وجه الخصوص) والهند (تاتا للأنظمة المتقدمة) وتركيا (بايكار) وعدة فاعلين إسرائيليين وفرنسيين في المدرعات والطائرات المسيّرة وصيانة الطائرات وأنظمة أخرى.

هل يغير هذا الارتفاع التوازن الإقليمي مع الجزائر؟
إنه يعزز القدرات المغربية، لكن الإنفاق العسكري الجزائري يظل أعلى بوضوح حسب معطيات سيبري. وتستمر الفجوة في الإمكانات.