Analizo las cifras del proyecto de ley de finanzas n.º 60.26 para 2027 con la perspectiva de quien lleva años siguiendo los equilibrios estratégicos en el Mediterráneo. No es una sorpresa total, pero la trayectoria es nítida.
El artículo 36 autoriza al ministro delegado encargado de la Administración de la Defensa Nacional a comprometer, ya en 2027, 190 500 millones de dirhams por anticipado sobre los créditos de 2028 de la cuenta especial «Adquisición y reparación de los equipos de las Fuerzas Armadas Reales y apoyo al desarrollo de la industria de defensa». La cifra era de 157 171 millones en la ley de finanzas de 2026, 133 453 millones en 2025 y 124 766 millones en 2024. El aumento interanual ronda el 21 %.
Estos importes no son créditos de pago anuales. Fijan un tope de compromisos plurianuales para programas de armamento y asociaciones industriales de ciclos largos. Los gastos de funcionamiento de la Administración de la Defensa Nacional se sitúan en otra escala, en torno a 57 700 millones de dirhams en 2027 según los datos disponibles, de los cuales unos 49 340 millones corresponden a personal (un 5 % más que en 2026) y algo más de 8000 millones a material y gastos diversos.
La propia cuenta especial se estabiliza en torno a 11 490 millones de dirhams de gasto para 2027. La distinción importa: el Reino se dota de visibilidad para negociar y contratar, sin convertir cada ejercicio en un pico de desembolso inmediato.
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Este aumento se inscribe en la continuidad de la modernización de las Fuerzas Armadas Reales (FAR), iniciada hace varios años bajo la dirección del rey Mohamed VI, jefe supremo y jefe del Estado Mayor General. Responde a un entorno de seguridad regional que no ha cambiado de fondo: la situación en el Sáhara Occidental, la relación con Argelia, los riesgos en el Sahel y la necesidad de proteger fronteras extensas, terrestres y marítimas. Se acompaña además de una ambición industrial proclamada desde hace tiempo.
Una modernización basada en asociaciones diversificadas
Las adquisiciones recientes y en curso ilustran esta dinámica. Las Fuerzas Aéreas Reales han recibido helicópteros de ataque AH-64E Apache y prosiguen el programa F-16: modernización de la flota existente al estándar V y pedido de 25 aparatos Block 72, cuyo primer ejemplar realizó su vuelo de prueba en octubre de 2026 según Lockheed Martin. Las entregas se esperan en los próximos años. En tierra, el parque de carros Abrams (M1A1 SA y M1A2) y de blindados se ha ampliado, mientras que la artillería y los sistemas de cohetes (incluidos proyectos HIMARS) refuerzan las capacidades de ataque. Los drones ocupan un lugar creciente: Bayraktar TB2 y Akinci turcos, plataformas israelíes y chinas, con un esfuerzo en capacidades de inteligencia, vigilancia y ataque.
Estos equipos no proceden de un único proveedor. Estados Unidos sigue siendo el socio central (ejercicios African Lion, cooperación formalizada, acceso a vías de adquisición aceleradas para ciertos drones y sistemas antidrón). Turquía, Israel, India y Francia también intervienen. Esta diversificación reduce los riesgos de dependencia exclusiva, aunque las plataformas más complejas siguen siendo en gran medida importadas.
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Paralelamente, Marruecos estructura una industria de defensa nacional. La ley marco de 2020 abrió el sector. Se están acondicionando zonas industriales dedicadas en Berrechid y Benslimane. Tata Advanced Systems ya produce blindados WhAP 8×8 en Berrechid, con un objetivo de integración local progresiva (de en torno al 35 % hacia el 50 %). Atlas Defence, filial de Baykar, prepara una fábrica de drones. Hay asociaciones que abarcan el mantenimiento aeronáutico (en particular con Lockheed Martin para los F-16 y C-130), las torretas, la munición y sistemas más avanzados. En el Salón Aeronáutico de Marrakech 2026 se firmaron protocolos, entre ellos uno con Harmattan AI para un dron autónomo de largo alcance cuya producción local se contempla.
Abdeltif Loudyi, ministro delegado encargado de la Administración de la Defensa Nacional, resumió el enfoque en Marrakech en octubre de 2026: el Reino se apoya en un arsenal jurídico, un clima de negocios estable y una posición geográfica entre África, el mundo árabe y Europa, con apertura atlántica, para atraer inversiones y localizar tecnologías. El objetivo declarado es pasar de una lógica de importación de capacidades a la construcción de capacidades nacionales.
Los retos de soberanía y de posicionamiento regional
Esta doble dinámica, modernización de los equipos y esfuerzo industrial, responde a una visión formulada por el rey Mohamed VI. En su discurso con motivo del 27.º aniversario de la Fiesta del Trono, subrayó que la creación de una base industrial y tecnológica en las industrias de defensa y la ciberseguridad contribuiría a reforzar la soberanía, a crear oportunidades de desarrollo y a consolidar la posición de Marruecos como potencia regional en estos ámbitos.
En el plano estratégico, el cálculo es claro. Una industria local, aunque sea parcial, mejora el mantenimiento, reduce los plazos y los costes de apoyo, y ofrece margen de maniobra frente a restricciones de exportación o tensiones diplomáticas. También puede generar empleos cualificados y, a largo plazo, exportaciones a otros mercados africanos. En el plano geopolítico, Marruecos refuerza su papel de socio fiable para los países occidentales en un contexto en el que las cuestiones de seguridad en el Sahel y en el Mediterráneo occidental siguen siendo candentes. La cooperación con Estados Unidos, los ejercicios conjuntos y los acuerdos industriales se inscriben en esta lógica.
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Conviene, sin embargo, guardar las proporciones. Según los datos del SIPRI para 2025, el gasto militar marroquí se situaba en torno a 5600-6300 millones de dólares según las fuentes y las metodologías, es decir, alrededor del 3,5 % del PIB, lo que coloca al Reino en el segundo puesto africano detrás de Argelia (cuyo gasto era varias veces superior). Los topes de compromisos plurianuales de 190 500 millones de dirhams (unos 19 000 millones de dólares al cambio indicativo) no se traducen en un gasto anual equivalente. El peso presupuestario real sigue siendo controlado, aunque significativo para una economía del tamaño de la marroquí.
Los desafíos son reales. El éxito de la localización depende de la capacidad de los industriales extranjeros para transferir efectivamente tecnologías y conocimientos, y de la de los proveedores locales para aumentar sus competencias. Los programas complejos (aviones, sistemas de defensa aérea, municiones de precisión) seguirán dependiendo durante mucho tiempo de importaciones críticas. En el plano regional, la diferencia de medios con Argelia sigue siendo importante. Por último, la sostenibilidad presupuestaria a medio plazo, en un contexto de prioridades sociales y económicas concurrentes, deberá seguirse de cerca.
Cifras clave del proyecto de ley de finanzas 2027 para la defensa
- Compromisos anticipados autorizados en 2027 sobre créditos de 2028: 190 500 millones de dirhams (frente a 157 171 millones en 2026).
- Gastos de personal en 2027: unos 49 340 millones de dirhams (aproximadamente un 5 % más).
- Cuenta especial (adquisiciones, reparaciones, industria): unos 11 490 millones de dirhams de gasto.
- Trayectoria de los topes de compromisos: 124 766 (2024), 133 453 (2025), 157 171 (2026), 190 500 (2027).
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La trayectoria es coherente con las orientaciones reales y las declaraciones ministeriales. Traduce la voluntad de modernizar las FAR y, al mismo tiempo, construir progresivamente una base industrial. El resultado dependerá de la ejecución de los contratos, de la calidad de las transferencias tecnológicas y de la capacidad de mantener este esfuerzo sin comprometer otras prioridades. En una cuenca mediterránea y saheliana todavía marcada por rivalidades e inestabilidades, este aumento de potencia es un hecho estructurante. Su impacto real se medirá en los próximos años, por las capacidades operativas efectivamente disponibles y por la parte de valor añadido producida en territorio marroquí.
Preguntas frecuentes
¿La cifra de 190 500 millones de dirhams representa el presupuesto anual de defensa?
No. Se trata de un tope de compromisos plurianuales autorizados en 2027 sobre los créditos de 2028 para la cuenta de adquisición y apoyo a la industria. Los gastos de funcionamiento anuales son claramente inferiores.
¿Por qué aumenta Marruecos estos compromisos?
Para respaldar la modernización de las Fuerzas Armadas Reales y financiar programas de adquisición y asociaciones industriales a lo largo de varios años, conforme a las orientaciones estratégicas que buscan reforzar las capacidades y desarrollar una industria de defensa nacional.
¿Qué socios industriales son los más activos en Marruecos?
Estados Unidos (Lockheed Martin en particular), India (Tata Advanced Systems), Turquía (Baykar) y varios actores israelíes y franceses intervienen en blindados, drones, mantenimiento aeronáutico y otros sistemas.
¿Modifica este aumento el equilibrio regional con Argelia?
Refuerza las capacidades marroquíes, pero el gasto militar argelino sigue siendo claramente superior según los datos del SIPRI. La diferencia de medios persiste.