وسّعت المديرية العامة للأمن الوطني (DGSN) نطاق خدمة كانت مقتصرة حتى الآن على المرتفقين المقيمين في المغرب لتشمل الجالية المغربية في الخارج، وذلك عبر بوابة Epolice.
يندرج هذا الإجراء ضمن مسار انطلق من قبل. فقد سعت المديرية العامة للأمن الوطني، بتنسيق مع وزارة الشؤون الخارجية والتعاون الإفريقي والمغاربة المقيمين بالخارج، إلى تعميم هذا النظام على جميع البعثات الدبلوماسية والقنصلية، سواء كانت تتوفر على نظام المعلومات الخاص بتدبير الطلبات الواردة من الخارج (SGDPE) أم لا. وتتيح آلية للإشعار عبر البريد الإلكتروني الرسمي للمستخدمين التحقق، على Epolice، من أن وثيقتهم متوفرة في مكان الاستلام الذي اختاروه. كما تم التخطيط لتكوينات لفائدة الموظفين المكلفين بالبطاقة الوطنية للتعريف الإلكترونية في التمثيليات، حتى يتقنوا الوظائف الجديدة والجوانب المرتبطة بالهوية الرقمية.
أول ما يستوقفني هو التغيير الملموس بالنسبة لمئات الآلاف من الأشخاص. فقد كان الحصول على هذه الوثيقة يتطلب في السابق السفر إلى المغرب أو القيام بإجراءات قنصلية أثقل. أما الآن، فيتم تقديم الطلب وتتبع المراحل وإيداع الوثائق عن بعد. ويظل الاستلام المادي إلزاميًا لدى التمثيلية المختارة، لكن المسار أصبح أخف. وتؤكد المصادر الأمنية التي تحدثت عن إطلاق الخدمة على الرغبة في تسهيل الولوج وتقريب الإدارة من المواطنين المقيمين في الخارج.
وثيقة حساسة في العلاقة بين الدولة والجالية
السجل العدلي ليس وثيقة مدنية عادية. فهو يدخل في إجراءات التوظيف والتجنيس والزواج والقروض أو الاستقرار في بلد ثالث. وبالنسبة لجالية يُقدَّر عددها بأكثر من 6,1 ملايين شخص، بحسب الأرقام المعروضة على البوابة المؤسساتية المخصصة للمغاربة المقيمين بالخارج، فإن إمكانية الحصول على هذه الوثيقة دون مغادرة بلد الإقامة تخفف عقبة إدارية حقيقية. وقد لاحظت ذلك مرات عدة أثناء إنجاز تقارير ميدانية: أسر كانت تؤجل مشاريع مهنية أو عقارية لأن وثيقة ناقصة، ولأن السفر لم يكن ممكنًا ضمن الآجال.
وتذكّرنا الأرقام الاقتصادية بسبب تجاوز الموضوع لمجرد الراحة الإدارية. فبحسب مكتب الصرف، بلغت تحويلات المغاربة المقيمين بالخارج 103,056 مليار درهم خلال الأشهر التسعة الأولى من سنة 2026، بارتفاع قدره 11,3 % مقارنة بالفترة نفسها من 2025. وكانت سنة 2025 كاملة قد تجاوزت 122 مليارًا. وتمثل هذه التدفقات حصة معتبرة من الناتج الداخلي الخام، وكثيرًا ما تفوق عائدات الاستثمارات الأجنبية المباشرة في فترات مماثلة. وهي تدعم الاستهلاك والعقار، وبدرجة أقل المشاريع الإنتاجية. وتسهيل المساطر الإدارية لا يضاعف التحويلات تلقائيًا، لكنه يخفض تكاليف المعاملات غير المالية ويعزز الإحساس بالانتماء الإداري.
الرقمنة كأداة للاستمرارية
ضاعف المغرب في السنوات الأخيرة المنصات الموجهة إلى جاليته: خدمات قنصلية عبر الإنترنت، حجز المواعيد، الطوابع الإلكترونية، تتبع الملفات. وتضع استراتيجية «المغرب الرقمي 2030»، التي أُطلقت سنة 2024، رقمنة الخدمات العمومية ضمن أولوياتها، بأهداف تتعلق بتبسيط المساطر وتحسين رضا المرتفقين. ويندرج توسيع Epolice ضمن هذا المسار. فهو يتعلق بوثيقة تُصدرها الشرطة، أي مؤسسة أمنية، مما يضيف بعدًا من الثقة والتحكم في المعطيات.
من الزاوية الجيوسياسية، وفي حوض متوسطي لا تزال فيه قضايا الهجرة والهوية والعلاقات الثنائية حساسة، يشكّل الحفاظ على رابط إداري سلس مع الجالية رصيدًا مهمًا. فأغلب المغاربة المقيمين بالخارج يعيشون في أوروبا، حيث التبادلات البشرية والاقتصادية والسياسية كثيفة. وخدمة تجنّب رحلات ذهاب وإياب غير ضرورية من أجل وثيقة رسمية تقلّل فرص الاحتكاك وتعزز قدرة الدولة على البقاء حاضرة في الحياة الإدارية لمواطنيها. وهذا ليس قوة ناعمة بالمعنى الاستعراضي للكلمة، بل هو شكل أكثر هدوءًا من الاستمرارية المؤسساتية.
الجوانب العملية للخدمة الجديدة
فيما يلي العناصر التي ينبغي للمستخدمين الاحتفاظ بها، كما وردت في البلاغات الرسمية وتناولتها عدة وسائل إعلام مغربية يوم الإطلاق:
- تقديم الطلب عبر الإنترنت على بوابة Epolice بعد التحقق من الهوية.
- تتبع مراحل المعالجة عن بعد.
- إمكانية استكمال الوثائق المطلوبة إلكترونيًا.
- الاستلام المادي لدى البعثة الدبلوماسية أو المركز القنصلي المختار.
- التحقق المسبق من توفر الوثيقة عبر البوابة، بفضل نظام الإشعار.
- تغطية جميع التمثيليات، مع مركز SGDPE أو بدونه، بفضل آلية تنسيق خاصة.
تظل هذه النقاط خاضعة لشروط التحقق من الهوية والأداء المحددة بدقة على المنصة. لم أجرّب بعد المسار الكامل للمستخدم، ولم تكن أولى التجارب الملموسة موثقة على نطاق واسع وقت كتابة هذه السطور.
رهانات الأمن والهوية الرقمية والحدود
تثير كل رقمنة للوثائق الحساسة أسئلة حول حماية المعطيات وموثوقية التحقق من الهوية. وتشدد المديرية العامة للأمن الوطني على استخدام التقنيات الحديثة لضمان ولوج آمن. وتسير التكوينات المقررة لموظفي البعثات الدبلوماسية حول نظام الهوية الرقمية في الاتجاه نفسه. ويبقى أن نرى عمليًا كيف ستُعالج الحالات المعقدة: أشخاص لم تُحيَّن حالتهم المدنية بشكل كامل، أو حالات ازدواج الجنسية، أو طلبات صادرة من بلدان تكون فيها العلاقات القنصلية أقل سلاسة.
ويظل الاستلام المادي قيدًا. فبالنسبة للمستخدمين البعيدين عن تمثيلية مغربية، يكون كسب الوقت حقيقيًا في مرحلة تقديم الطلب لكنه ليس كاملًا. كما يلاحظ بعض المتابعين لسياسات الجالية أن تكاثر الخدمات عبر الإنترنت يحسّن الولوج دون أن يحل قضايا أوسع، كالتمثيل السياسي أو توجيه التحويلات نحو استثمارات منتجة. هذه النقاشات قائمة؛ والإجراء الحالي لا يجيب عنها مباشرة وليس من غاياته ذلك.
أرى في هذا التوسيع خطوة منطقية أكثر منه قطيعة. فالدول المتوسطية التي تملك جالية كبيرة لها جميعًا مصلحة في تقليص العقبات الإدارية إن أرادت الحفاظ على الرابط. وللمغرب أداة رقمية مستعملة أصلًا داخل ترابه الوطني وشبكة قنصلية كثيفة. وكان مدّها إلى السجل العدلي أمرًا متسقًا تقنيًا وسياسيًا. والسؤال الذي يهمني الآن هو سؤال الوتيرة: ما الوثائق أو المساطر الأخرى المتعلقة بالشرطة أو القضاء التي ستليها، وبأي مستوى من التشغيل البيني بين الأنظمة المغربية وحاجات إدارات بلدان الاستقبال.
الأسئلة الشائعة
من يمكنه استخدام هذه الخدمة ابتداءً من 9 نونبر 2026؟
أفراد الجالية المغربية المقيمة بالخارج، عبر بوابة Epolice. وكانت الخدمة مقتصرة سابقًا على المرتفقين المقيمين في المغرب.
هل تُسلَّم الوثيقة بالكامل عبر الإنترنت؟
لا. يتم تقديم الطلب وتتبعه عن بعد. أما استلام المستخرج فيظل ماديًا، لدى البعثة الدبلوماسية أو المركز القنصلي الذي يختاره المستخدم.
هل يجب السفر إلى المغرب لبدء المسطرة؟
لا. وهذا بالضبط هو هدف الإجراء: تمكين تقديم الطلب من الخارج.
هل تشمل الخدمة جميع التمثيليات المغربية؟
نعم، بحسب بلاغات المديرية العامة للأمن الوطني. وقد وُضعت آلية خاصة للبعثات التي لا تتوفر على نظام SGDPE.
