Esta cifra, recogida en el artículo 36 del proyecto de ley n.º 60.26, representa un aumento del 21,21 % respecto a los 157,171 mil millones de la ley de finanzas de 2026. Sin embargo, no es el presupuesto que Marruecos gastará en 2027. Se trata de una autorización para programar obligaciones financieras plurianuales, un mecanismo técnico cuyas implicaciones estratégicas van mucho más allá de la simple cifra presupuestaria.
Este dispositivo permite a la Administración de la Defensa Nacional comprometer, ya en 2027, gastos que se imputarán a los créditos de 2028 de la cuenta especial titulada «Adquisición y reparación de los materiales de las Fuerzas Armadas Reales y apoyo al desarrollo de la industria de defensa». En la práctica, ofrece la visibilidad necesaria para negociar y firmar contratos de armamento o de cooperación industrial de ciclos largos, sin concentrar todos los desembolsos en un solo ejercicio.
El analista Abdelhamid Harifi, administrador del foro FAR-Maroc, ve en ello «la parte más llamativa del texto»: un mayor margen de maniobra para negociar nuevos contratos y modernizar el arsenal, y no un gasto anual.
Un techo que crece desde hace varios años
La trayectoria es clara. Estos compromisos anticipados ascendían a 124,766 mil millones de dirhams en 2024, a 133,453 mil millones en 2025 y a 157,171 mil millones en 2026. El salto a 190,5 mil millones en 2027 marca una aceleración. En tres años, el aumento acumulado supera el 50 %. Este movimiento responde a una lógica de planificación plurianual más que a una explosión del gasto corriente.
Los gastos efectivamente previstos para 2027 son de otro orden. Los gastos de personal alcanzan los 49,34 mil millones de dirhams, un 5 % más que en 2026, impulsados en particular por las revalorizaciones salariales. Los gastos de material y gastos diversos se sitúan en 8,37 mil millones. En cuanto a la inversión, el presupuesto general prevé 7,2 mil millones en créditos de pago para 2027 y 8 mil millones en créditos de compromiso para los años siguientes, es decir, 15,2 mil millones en total.
La propia cuenta especial cuenta con 11,49 mil millones de dirhams de gasto para 2027, una cantidad casi estable respecto al año anterior. Sumadas, estas partidas arrojan una dotación anual de unos 76 mil millones de dirhams según los cálculos de Telquel, con un aumento moderado.
Estas distinciones contables son esenciales. Confundir el techo de compromisos con el presupuesto anual supondría sobrestimar con creces los medios movilizados desde 2027. El texto, además, no identifica ningún contrato de armamento concreto ni ningún sistema específico. Su objetivo inmediato es administrativo y de planificación.
5500 puestos para acompañar la modernización
El proyecto prevé también la creación de 5500 puestos presupuestados en la Administración de la Defensa Nacional de aquí a 2027. Esto coloca a Defensa en segunda posición entre los ministerios e instituciones, por detrás de Interior (14 200 puestos) y ligeramente por delante de Sanidad y Protección Social (5400).
Estos tres departamentos concentran cerca de las tres cuartas partes de los aproximadamente 34 454 puestos presupuestarios creados en el proyecto. La información publicada no precisa las unidades, especialidades o funciones afectadas. Harifi ve en ello tanto una sustitución de las jubilaciones como un refuerzo de las unidades sobre el terreno, en un contexto de modernización de las capacidades.
Estas contrataciones se suman a los medios asignados al mantenimiento y al desarrollo de las capacidades industriales. Reflejan la voluntad de dotar a la administración de los recursos humanos necesarios para dirigir programas más complejos y más largos.
De la adquisición a una base industrial
La propia denominación de la cuenta especial es reveladora: asocia explícitamente la adquisición y la reparación de materiales con el «apoyo al desarrollo de la industria de defensa». Esta orientación no es nueva, pero se acelera. En la inauguración del Marrakech Airshow 2026, el 7 de octubre, Abdellatif Loudiyi, ministro delegado encargado de la Administración de la Defensa Nacional, expuso claramente la ambición de pasar «de un modelo de importación de capacidades de defensa a la construcción de una capacidad nacional y de una soberanía en materia de defensa». Recordó el marco jurídico establecido, las zonas industriales específicas y los incentivos destinados a atraer inversiones y transferencias de tecnología.
Ya hay logros concretos que ilustran esta trayectoria. La fábrica de Tata Advanced Systems en Berrechid, inaugurada en septiembre de 2025, produce vehículos blindados WhAP 8×8. Las primeras entregas a las Fuerzas Armadas Reales comenzaron en diciembre de 2025. La proporción de contenido local, hoy en torno a un tercio, debe avanzar hacia el 50 %.
Moroccan Military Industry (MMI), vinculada al grupo israelí Elbit Systems, ha anunciado que entregará, a partir de marzo de 2027, torretas de combate producidas en Marruecos para equipar estos vehículos, así como las municiones asociadas. Se han creado zonas de aceleración industrial de defensa en Nouaceur y Sidi Yahya (cerca de Kenitra), con un total de 675 hectáreas, gestionadas por la Sociedad de Gestión de las Zonas Industriales de Defensa. Varios industriales ya han firmado allí protocolos de acuerdo.
Estos proyectos siguen siendo, en lo esencial, asociaciones. Todavía no convierten a Marruecos en un productor autónomo de sistemas de gran envergadura, pero permiten una participación local creciente en el mantenimiento, la integración y ciertas producciones. El presupuesto, por sí solo, no permite medir la magnitud futura de esa participación. Sin embargo, crea las condiciones financieras para negociarla.
Una elección estratégica en un entorno regional tenso
En la cuenca mediterránea y en el norte de África, estas decisiones se inscriben en un contexto de rivalidad duradera con Argelia. Según los datos del SIPRI y los análisis recientes, el gasto militar argelino sigue siendo claramente superior en volumen y en porcentaje del PIB (en gran parte destinado al mantenimiento y a los salarios del personal, y no a las compras), aunque experimenta ajustes.
Marruecos, por su parte, mantiene una trayectoria más progresiva, centrada en la modernización selectiva, la diversificación de socios (Estados Unidos, Israel, India y otros) y la construcción gradual de una base industrial. Estados Unidos sigue siendo un socio importante para los F-16, los Apache y el mantenimiento; Israel está presente a través de empresas conjuntas industriales; India, a través de Tata. Esta diversificación reduce las dependencias únicas y se apoya al mismo tiempo en alianzas estratégicas consolidadas.
El objetivo no es alcanzar los volúmenes argelinos, que no son más que un pozo sin fondo financiero y de los que se sabe que una parte es desviada por los generales, sino ganar autonomía operativa y resiliencia industrial. Una base local de mantenimiento y de producción parcial mejora la disponibilidad de los equipos, crea empleos cualificados y refuerza la soberanía sin exigir gastos proporcionalmente tan elevados. El desafío consiste en transformar las autorizaciones de compromiso y los proyectos industriales en capacidades realmente operativas y en un ecosistema duradero.
Las principales cifras del proyecto de ley de finanzas 2027 para Defensa se resumen así:
- Compromisos anticipados autorizados en 2027 con cargo a los créditos de 2028: 190,5 mil millones de dirhams (frente a 157,171 en 2026).
- Gastos de personal en 2027: 49,34 mil millones de dirhams.
- Cuenta especial (adquisiciones, reparaciones, industria): 11,49 mil millones de dirhams de gasto en 2027.
- Creación de 5500 puestos presupuestarios.
El proyecto de ley de finanzas amplía, por tanto, el campo de planificación financiera de la política de defensa marroquí y refuerza al mismo tiempo sus recursos humanos. No constituye, en sí mismo, un programa de armamento. Su alcance dependerá de cómo se utilicen estos márgenes para cerrar contratos útiles, desarrollar competencias industriales reales y mantener una trayectoria presupuestaria sostenible.
En un entorno regional en el que persisten las rivalidades y en el que las tecnologías evolucionan con rapidez, esta capacidad de programación plurianual es un activo. Su conversión en una modernización duradera de las Fuerzas Armadas Reales y en una base industrial creíble sigue siendo el verdadero desafío de los próximos años.
FAQ
¿Son los 190,5 mil millones de dirhams el presupuesto de Defensa para 2027?
No. Es un techo de compromisos plurianuales autorizados en 2027 e imputados a los créditos de 2028. Los gastos anuales de funcionamiento y de inversión son notablemente inferiores.
¿Por qué existe este mecanismo?
Permite firmar contratos de larga duración (adquisiciones, mantenimiento, cooperaciones industriales) sin esperar a la apertura de los créditos del año siguiente, lo que se corresponde con los ciclos largos de los programas militares.
¿Los 5500 nuevos puestos corresponden a soldados operativos?
El proyecto no lo precisa. Se trata de puestos presupuestados dentro de la Administración de la Defensa Nacional. Pueden servir para sustituir bajas y reforzar estructuras, incluidas las administrativas o técnicas.
¿Cambia este aumento el equilibrio con Argelia?
Refuerza la capacidad de planificación marroquí, pero el gasto militar argelino sigue siendo muy superior según los datos disponibles. El enfoque marroquí privilegia la modernización selectiva y el desarrollo industrial progresivo.
