摩洛哥迎来首位女性政府首脑,这具有重要的政治象征意义。除此之外,新一届政府的架构还显示出一个重大的技术导向选择:设立一个专门负责人工智能、数字化转型和行政改革的正式部门。为执掌这一战略性职位,国王穆罕默德六世任命了艾哈迈德·拉胡(Ahmed Rahhou),他是资深公务员,也是商界和经济监管领域备受尊敬的人物。
此前,数字事务隶属于一个部长级代表机构,自2024年10月起由学者兼研究员阿迈勒·法拉赫·塞格鲁尼(Amal El Fallah Seghrouchni)领导。她的任期为国家人工智能政策奠定了理论和实践基础,尤其是在2025年7月举办了全国人工智能大会(Assises nationales de l’IA),并于2026年1月发布了”摩洛哥人工智能2030″路线图。该计划包括建立用于地区培训的杰扎里学院(Al-Jazari)网络、与欧洲人工智能领军企业 Mistral AI 共建联合研究实验室,并设定了雄心勃勃的目标:到本十年末创造1000亿迪拉姆的附加值、5万个专业岗位,并培养20万名人才。如今这一主题被提升为正式部门,标志着从学术构想阶段转向国家层面的实际部署阶段。
政治信号与跨部门”总指挥”的角色
将人工智能正式写入部委名称,向国内外投资者发出了强烈信号,也呼应了阿拉伯联合酋长国等先行者的模式。除象征意义之外,这一架构的附加值在于它能够发挥”总指挥”的作用。此前,技术举措常常受制于各部委之间各自为政的”孤岛”逻辑。新部门同时统领人工智能、数字化转型和行政改革,拥有统一国家数字战略所需的杠杆,无论是司法服务的现代化,还是海关的数字化。
将行政改革纳入同一职权范围并非偶然。这使公民体验和行政效率成为路线图的核心。像对话式助手 Idarati AI 这样的工具,将成为这一现代化进程的展示窗口,既简化用户办理行政手续的流程,又缓解公共服务部门的压力。数字主权仍是这一架构的主线,政府明确提出要发展国家人工智能市场,其基础设施和数据均部署在摩洛哥境内,从而保障国家面对外国科技巨头时的战略自主。
新部门面临的当务之急
摆在艾哈迈德·拉胡及其团队面前的任务十分繁重,需要迅速作出决断。首先,政府必须完成并通过一部规范人工智能开发与使用的全面法律框架。这套监管体系需要在促进创新与保护个人数据、维护国家安全、打击虚假信息之间,找到微妙的平衡。
人才问题是另一个重大瓶颈。世界银行预测,到2030年,摩洛哥数字化转型需要超过4.5万名高度专业化的人才,培训供给必须大规模扩容,同时不能牺牲质量。杰扎里学院网络需要迅速壮大,覆盖所有地区,避免出现区域性数字鸿沟,即只有沿海大城市才能享受科技增长的红利。最后,这个新部门的公信力将取决于预算安排:2027年财政法案的审议将于本周末开始,届时将揭示国家为这一雄心投入资金的真实规模。
从工程师到监管者的履历
艾哈迈德·拉胡1958年出生于梅克内斯,以经验丰富的工程师和管理者的背景执掌这一新部门。他毕业于巴黎综合理工学院(École Polytechnique)和巴黎电信学院(Télécom Paris),职业生涯在严苛的环境中磨砺而成:1982年起步于摩洛哥皇家航空(Royal Air Maroc,RAM),随后领导了 Lesieur Cristal 等大型企业,并以董事长兼首席执行官的身份使 CIH 银行扭亏为盈。
他于2019年出任摩洛哥驻欧盟大使,并自2021年起担任竞争委员会主席,这些国际经验使他对经济和监管动态具有全局视野。在竞争委员会任职期间,他就曾强调应引入数据分析和人工智能工具来监测市场透明度。他出任人工智能部长标志着一次鲜明的转变:在学者们完成概念构想阶段之后,现在需要以管理上的严谨来交付预算、法律和切实可见的服务。
常见问题
为什么说设立这一部门在摩洛哥尚属首次? 这是该国制度史上第一次有正式部门在官方名称中明确包含人工智能,此前该领域仅由一个部长级代表机构负责。
“摩洛哥人工智能2030″路线图的主要量化目标是什么? 该计划旨在到2030年创造1000亿迪拉姆的附加值、5万个专业岗位,并培养20万名人才。
艾哈迈德·拉胡是谁? 他是竞争委员会前主席,毕业于巴黎综合理工学院和巴黎电信学院,是公认的管理者和监管者,现在执掌这一新的战略性部门。
该部门的优先任务有哪些? 通过人工智能法律框架、大规模扩大专业人才培养以满足市场需求,以及加快行政服务的数字化。
