摩洛哥国防工业园区管理公司宣布，将在2026年马拉喀什航展期间与摩洛哥及外国工业企业签署约十份谅解备忘录。这一消息标志着摩洛哥在建设本国国防工业方面迈出了新的一步，同时也引出一个更大的问题：摩洛哥能否从装备采购国转变为装备生产国？我们试图厘清其中的关键。
公报怎么说
根据皇家武装部队总参谋部发布的公报，这些协议涵盖国防工业的多个领域：
- 弹药与武器系统
- 无人机与自主系统
- 航空航天制造
- 维护与维修
- 国防电子、通信与嵌入式系统
这些备忘录将摩洛哥企业与国际工业集团联系在一起。公报指出，各项目处于不同的发展阶段，仍须遵守适用的程序、许可要求和审批流程。
这一说明很重要。谅解备忘录并不是具有约束力的投资合同，而是一种意向声明，可能促成工厂、就业岗位和交付，也可能不会。目前，相关企业的身份及各协议的具体内容均未公开，因此我们不会为其赋予当局尚未披露的任何特征。
航展成为工业橱窗
第八届马拉喀什航展于2026年10月7日至10日在皇家武装部队空军基地举行，由国王穆罕默德六世高级赞助。摩洛哥媒体报道称，来自27个国家的近200家参展商参加，涉及航空、国防和航天领域。闭幕时，主办方强调取得了“具体”的工业与技术进展，但未披露细节。
航展期间还宣布了其他与国防相关的消息。一家专业媒体报道称，10月7日，国防管理署与法国公司Harmattan AI签署了意向书，内容涉及在摩洛哥采购、开发和生产远程打击系统。这同样只是意向而非合同，但反映出摩洛哥正朝无人机和自主技术方向发展。
一家成立刚过一年的公司
国防工业园区管理公司（Defense Industrial Zones Management Company）成立于2025年7月，职责是开发、规划、推广和管理专门服务于国防活动的工业加速区。该公司由住房与军事装备局和MEDZ合作设立，MEDZ是存款与管理基金（CDG）的子公司。
这一架构融合了两种专业能力：一是军方的能力，他们了解作战需求和安全约束；二是公共开发商的能力，他们长期为各类产业园区提供配套，尤其是航空领域。这些园区旨在承接装备和零部件制造，支持供应链，并提供符合行业安全和作战要求的基础设施。
对外国制造商而言，吸引力很具体：配套完善、专为敏感环境设计的土地，可以缩短落地周期，降低不确定性。这次航展是该公司首次重要的机构性公开亮相，而据公报称，这些园区的启用正进入运营阶段。
法律框架是先决条件
没有明确的规则，就无法建立军工产业。摩洛哥关于国防与安全装备、武器和弹药的第10.20号法律，确立了允许国内外资本进入该领域的法律框架。航展开幕时，负责国防管理署的大臣级代表阿卜杜勒-拉蒂夫·卢迪伊表示，这套法律体系是摩洛哥得以投资该领域的基础，并由此推动了专属工业园区的设立。
公报中提及的许可和审批表明，无论是生产、出口还是技术转让，该行业仍受到国家的严格管控。
这则消息为何值得关注
有三条逻辑相互交织。
第一是战略自主。乌克兰战争和全球供应链紧张暴露了依赖外部供应商提供弹药或备件的国家的脆弱性。本地生产至少可以在一部分需求上降低这种依赖。
第二是工业化。二十年来，摩洛哥建立了广受认可的汽车和航空产业。国防工业是其可能的延伸，因为它需要相近的技能：精密加工、复合材料、电子和维护。该公司表示，希望通过技术转让、劳动力培训以及整合包括中小企业在内的摩洛哥供应商，提升本地工业价值。
第三是区域定位。摩洛哥希望成为生产和维护平台，这需要说服外国制造商长期落户。据官方表示，这一战略还旨在使国防成为高技能就业、工业增长和出口的来源。
总经理的表态
公司总经理费萨尔·本努纳表示，这一举措旨在建设可随时接纳武器制造商的工业园区，其框架须满足该行业的特殊要求。他称每一项签署的协议都是迈向建设自主国防工业的又一步，同时对值得信赖的工业合作伙伴保持开放。
自主与开放这两个概念并不容易并存。自主的工业意味着掌握技术和生产链，但在最初几年，通常是外国合作伙伴提供大部分专业技术。因此，该公司置于核心位置的技术转让将成为真正的考验，它需要用时间来衡量，而不是看一场签约仪式。
接下来需要关注什么
接下来的阶段将比宣布阶段低调得多。我们将关注几个方面：签约方名单和各项目性质的公布、首批正式合同、园区内选定的场地，以及皇家武装部队的需求与出口前景如何衔接。当局还需要说明其所强调的审批程序将如何运作。
无论如何，这一消息印证了一个根本方向：摩洛哥希望使国防成为一个独立的工业部门。备忘录的推进速度能否转化为生产，以及规模如何，仍有待观察。
常见问题
摩洛哥国防工业园区管理公司是什么？
这是一家于2025年7月由住房与军事装备局和MEDZ（CDG的子公司）设立的公司，负责开发和管理专门服务于国防的工业园区。
这些协议涉及哪些领域？
弹药、武器系统、无人机、自主系统、航空航天、维护与维修、国防电子、通信和嵌入式系统。
谅解备忘录是否对企业具有约束力？
没有，它只表达合作意向。据公报称，各项目仍须遵守适用的许可和审批要求。
外国投资国防领域的法律框架是什么？
关于国防与安全装备、武器和弹药的第10.20号法律允许国内外投资，并由国家监管。
