多年来,摩洛哥的经济外交建立在一个简单的理念之上:不关上任何一扇门。与华盛顿保持安全同盟,与北京的贸易和产业联系日益紧密,同时背靠欧洲的合作关系。我如今不禁要问,这套做法能否经受住人工智能冷战的考验,因为人工智能正在把技术选择变成阵营选择。
华盛顿准备提出什么要求
8月14日,路透社披露,美国国务院的一份信函草案发给了去年6月在华盛顿举行的第二届”硅和平”(Pax Silica)峰会上签署《人工智能机遇声明》(AI Opportunity Statement)的35个国家。据报道,信函的意思很明确:在参与美国体系的同时加入北京主导的竞争性框架,可能变得互不相容。信函称,签署”硅和平”宣言并非简单的会员订阅,而是一项承诺,并敦促各国”审慎选择”。
我想把已知事实说清楚。路透社无法确定这封信何时发出,文本是否会修改。国务院拒绝评论其所称的”据称泄露的内部文件”。据报道,文本中并未点名中国,而是针对”重复性”倡议。
“硅和平”是什么
“硅和平”是美国主导、于2025年12月启动的倡议,最初有七个国家参加:美国、英国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚和以色列。其目标是保障人工智能的供应链:半导体、关键矿产、能源和算力。据美国智库信息技术与创新基金会(ITIF)统计,截至2026年8月,宣言签署国达25个,另有35个国家签署了单独的人工智能机遇声明。
这一框架不具法律约束力。这一点很关键,因为它解释了美国的做法:既然没有法律制裁,杠杆就是把对方排除在俱乐部及其利益之外,尤其是共同投资项目和产业合作机制。
另一边,中国在7月发起了一个人工智能国际合作组织,官方媒体称其总部设在上海。北京在其中推广自己的开源模型。路透社还报道称,中国有关部门正在考虑限制外国对其最先进模型的访问,这使”完全开放”的形象打了折扣。
哈萨克斯坦:第一个考验
最有说服力的例子是哈萨克斯坦。华盛顿在6月称其为第一个加入”硅和平”的中亚国家,但它随后也加入了中国的组织。一个关键矿产供应国两头下注,恰恰是美国这一倡议想要避免的局面。到目前为止,尚未有制裁的报道。
我从中得出两点结论。第一,美国的压力是真实的,但执行仍不确定。第二,资源丰富的国家,包括凭借磷酸盐以及钴和电池潜力的摩洛哥,拥有单纯技术消费国所没有的谈判筹码。
摩洛哥的独特处境
在这一格局中,摩洛哥既有若干优势,也有若干弱点。
在安全与国防方面,与华盛顿的联系由来已久:非北约主要盟友地位、自2006年生效的自由贸易协定,以及”非洲雄狮”等联合军演。在产业方面,中国企业已落户汽车、电池和零部件领域,借助摩洛哥作为面向欧洲和美国的出口平台。在数字主权方面,拉巴特推出了”摩洛哥制造人工智能”战略,并于2025年9月与法国公司Mistral AI签署谅解备忘录,显示出不依赖单一阵营的意愿。
作为出口国,与美国的自由贸易协定使遵守美国规则成为切实的经济利益,而不仅是外交考量。这正是问题的微妙之处:在摩洛哥生产、使用中国资本、销往美国或欧洲市场的电池,可能与日趋严格的原产地和安全规则发生冲突。
红线在哪里
如果竞争加剧,我认为摩洛哥的讨论将不再是”赞成还是反对”,而是边界问题。据我所知,美国并未要求摩洛哥与中国断绝关系。真正的问题是:哪些领域必须免于任何依赖。我认为有四个领域应当优先考虑:
- 公共和行政数据,包括国家云托管
- 国防和安全系统
- 电信,尤其是新一代移动网络
- 关键基础设施:能源、水务、交通和金融
在这些领域,选择云服务商、芯片制造商或人工智能架构,实际上等于选择一整套标准、软件更新和维护体系。掌控这些要素的供应商就拥有长期杠杆,而这正是美中双方都在追求的。
多种解读并存
分析人士看法不一。支持美国路线的人认为,技术上的结盟是安全同盟的逻辑对应,并能带来先进芯片、资金和大型云服务企业。批评者则认为,这会使中等国家受制于华盛顿作出的决定,例如它们无法掌控的出口管制。中国方面的论点是,其方案政治附加条件较少,开源模型可以调整适配,尽管这些模型的获取未来可能受到限制。
第三条道路正在浮现:欧洲和区域层面的多元化,包括Mistral、作为规范伙伴的欧洲,以及本地算力。它能降低依赖,但不能消除依赖,因为芯片仍处于产业链核心,而这条产业链在很大程度上由与美国或其盟友关系密切的企业主导。
日益收窄的选择自由
我的看法是,问题不在于在美国与中国之间选边,而在于拉巴特还能在多长时间内自主决定。要守住这一空间,需要一套明确的原则:提前划定敏感领域,提出数据主权要求,在合同中要求可逆性,并尽可能保留多个供应商。主动选择的模糊可以辩护,被迫承受的模糊则不然。
摩洛哥历来把与各方对话的能力视为资产。人工智能冷战不会取消这一点,但会抬高它的代价。这封美国信函是否发出、以何种形式发出,尤其是能否执行,仍有待观察。
常见问题
华盛顿是否已正式要求摩洛哥做出选择?
据我所知没有。路透社报道的信函草案面向《人工智能机遇声明》的35个签署国,而我无法确认摩洛哥是否在其中。
“硅和平”在法律上是否约束成员?
不约束。该框架不具约束力,杠杆是将成员排除在联盟及其利益之外。
摩洛哥能否同时与两大国合作?
目前可以,而且正在这样做。困难在于敏感领域,那里的安全或原产地规则可能限制双重依赖。
拉巴特如何保持回旋空间?
制定清晰的技术原则,分散供应商,发展本地能力,并依托自身优势,特别是矿产资源。