الانتصار الدبلوماسي للمغرب في قضية الصحراء، وحان وقت التنمية الاقتصادية

من خلال متابعتي لمداخلات المائدة المستديرة التي نظمتها يوم الخميس 12 نوفمبر بالدار البيضاء جمعية تقدّم المسيّرين (APD)، تبيّن لي إلى أي حد يعيد انتهاء ولاية بعثة المينورسو رسم التوازنات دون أن يفتح صفحة بيضاء. وقد جاء هذا اللقاء، الذي حمل عنوان «من الوحدة إلى الازدهار: الأقاليم الجنوبية، مجالات للنمو والاندماج الإفريقي والأطلسي»، تزامناً مع الذكرى الأولى لعيد الوحدة، وبعد أيام قليلة من انتهاء ولاية البعثة الأممية في 31 أكتوبر 2026. وبالنسبة للمشاركين، لم يكن السؤال المحوري هو الاحتفاء بقطيعة، بل كيفية تحويل المكتسبات الدبلوماسية إلى استثمارات وفرص عمل وازدهار مستدام.

مسار دبلوماسي يعيد رسم موازين القوى

في 30 أكتوبر 2026، لم يعتمد مجلس الأمن أي نص. فقد حصل المشروع الأمريكي، الذي جعل الحكم الذاتي تحت السيادة المغربية الأساس الوحيد للمفاوضات واقترح تغيير اسم البعثة، على أحد عشر صوتاً مؤيداً قبل أن تعرقله روسيا باستخدام حق النقض. أما النص الروسي، الذي اكتفى بتمديد تقني، فلم ينل بدوره الأصوات التسعة اللازمة. والنتيجة: انتهت ولاية المينورسو، التي أُنشئت سنة 1991 لتنظيم استفتاء لم يُجرَ قط. وقد شرعت الأمم المتحدة في مرحلة تصفية منظمة لأفرادها ومنشآتها، مع الإبقاء على دور مبعوثها الشخصي ستافان دي ميستورا لمواصلة الحوار.

وقد وضع حسن حامي، السفير المغربي السابق، هذه المحطة في سياق بعيد المدى. وذكّر قائلاً: «الجغرافيا السياسية تحددها موازين القوى»، مؤطراً الملف ضمن التنافسات الإقليمية وتأثير القوى الكبرى. ويرى أن رحيل البعثة يخدم الرباط دون أن يعفي المغرب من مواصلة مسار السلام. ودعا إلى مدّ اليد للجزائر وإلى مغرب عربي قائم على التعاون. كما سلّطت شهادته الضوء على نشأة مقترح الحكم الذاتي: فالفكرة، حسب قوله، تعود إلى سنة 1993، أي قبل المقترح الرسمي لسنة 2007 بكثير. وأكد أن المفاوضات تجري في الغالب في الكواليس. ويدعونا هذا العمق التاريخي إلى عدم اختزال المرحلة الراهنة في مجرد أثر إعلاني.

الوحدة قائمة بالفعل، والازدهار مسار متواصل

وقد خفّف محمد حيطمي، الرئيس المدير العام لمجموعة لوماتان، فوراً من وقع عنوان المائدة المستديرة. وقال: «الوحدة قائمة بالفعل»، معتبراً أن العنوان يوحي بوحدة تحققت للتو. ويرى أن تنمية الأقاليم الجنوبية تندرج ضمن دينامية انطلقت منذ عدة عقود، تدفعها الاندماج الترابي والبنيات التحتية الكبرى والتكامل الاقتصادي. أما الازدهار نفسه فهو مسار انطلق فعلاً. والموقفان الأمريكي والفرنسي، بتعزيزهما الاستقرار القانوني المُدرَك، يخلقان شروط الثقة لدى المستثمر. وذكّر قائلاً: «رأس المال لا يذهب إلا حيث يوجد قدر من الأمان».

وربط هذه الاستمرارية ببرنامج تنمية الأقاليم الجنوبية الذي أُطلق سنة 2015 بغلاف أولي قدره 77 مليار درهم، وبأنبوب الغاز الإفريقي الأطلسي نيجيريا-المغرب، وبالمبادرات الملكية الموجهة إلى الدول الإفريقية المطلة على الأطلسي ودول الساحل. وفيما يخص الاعتراف الدولي، شبّه المسافة المقطوعة بـ«الأمتار المئة الأخيرة من سباق ماراثون»، مع تأكيده: «الازدهار مسار جارٍ». وتنسجم هذه القراءة مع الجهوية المتقدمة، الرامية إلى الحد من التفاوتات وتفادي ظهور مغرب «بسرعتين». ويُقاس نجاح النموذج الصحراوي بمدى اندماجه في الاقتصاد الوطني وبأثره على الظروف المعيشية للسكان.

ميناء الداخلة الأطلسي، أرقام طموح ملموس

قدّمت نسرين إيوزي، مديرة تتبع ومراقبة بناء ميناء الداخلة الأطلسي بوزارة التجهيز والماء، ترجمة ملموسة لهذه الرؤية. فقد بلغت نسبة تقدم الأشغال نحو 73,5 في المائة. ومن المنتظر أن تنتهي المنشآت مع نهاية 2028، على أن يتكثف الإعداد للاستغلال خلال 2027. وقد اكتمل إحداث 80 هكتاراً من الأراضي المسترجعة من البحر، وهي من أعقد العمليات. ويتضمن المشروع حاجزاً بطول 7,5 كيلومترات ونحو 2,5 كيلومتر من الأرصفة. ومن المقرر أن تنطلق عملية وضع أول رصيف بعمق 14 متراً يوم 28 نوفمبر.

صُمم الميناء كبنية تحتية متعددة الأغراض (الصيد، إصلاح السفن، البضائع السائبة، الحاويات)، بوجهة تصديرية تفوق 65 في المائة وطاقة استيعابية مرتقبة للحاويات تبلغ مليوني حاوية مكافئة (EVP). وقال نسرين إيوزي: «كل ميناء هو صورة لاقتصاد عمقه الخلفي». ويُتصور هذا العمق الخلفي على نطاق إفريقي، مرتبطاً بمحور تيزنيت-الداخلة والطاقات المتجددة ومنطقة صناعية ولوجستيكية مستقبلية. وتغطي المرحلة الأولى 1650 هكتاراً. ويبلغ التمويل العمومي للبنيات التحتية الثقيلة لهذه المرحلة 15 مليار درهم، فيما يمكن أن تُسند البنيات الفوقية إلى امتيازات خاصة. وجرى الحديث عن عقود ومشاريع مرتبطة تتجاوز 100 مليار درهم، وقد تصل إلى 150 مليار حسب النطاقات المعتمدة، وهو ما يستدعي التمييز بين الالتزامات الموقعة والآفاق المرتقبة.

• نسبة التقدم: حوالي 73,5 في المائة
• تسليم المنشآت: نهاية 2028
• الأراضي المسترجعة من البحر: 80 هكتاراً أُنجزت
• الحاجز: 7,5 كلم؛ الأرصفة: حوالي 2,5 كلم
• الطاقة الاستيعابية المرتقبة: مليونا حاوية مكافئة؛ حصة التصدير: أكثر من 65 في المائة
• التمويل العمومي للمرحلة الأولى: 15 مليار درهم

ويرافق المشروع طموح بيئي. وأكدت نسرين إيوزي: «نحن لسنا في انتقال طاقي أخضر، نحن خضر منذ البداية»، مشيرة إلى استقطاب القطاعات منخفضة الكربون، ولا سيما المرتبطة بالهيدروجين الأخضر. ويستقبل الورش قرابة 1300 زائر سنوياً، وهو مؤشر على اهتمام ملموس بالفعل.

الثقة والأمن، البنيات التحتية الخفية للاستثمار

وواصل هشام العلوي، مؤسس Z&Y International، النقاش حول الثقة. وصرّح: «أول بنية تحتية ينبغي إرساؤها قبل الوصول إلى الاستثمار هي رأس مال الثقة». فعلى المقاولات أن تحدد مواطن ضعفها منذ تصميم المشاريع، واستمرارية الأنشطة تبرر الاستثمارات الوقائية. وذكّرت نسرين إيوزي بأن الميناء المستقبلي سيتعين عليه احترام المدونة الدولية لأمن السفن والمرافق المينائية (ISPS)، مع خطط للأمن ومسؤولين معيَّنين ومتطلبات للأمن السيبراني وحلول للسحابة السيادية وربط بمنصة بورتنت (PortNet). وتقوم ثقة مالكي السفن والمشغلين العالميين على هذه الضمانات التشغيلية.

ووسّع محمد حيطمي نطاق التحذير ليشمل مخاطر الهجمات السيبرانية والاستخدامات الخبيثة للذكاء الاصطناعي، مستشهداً على وجه الخصوص بكأس العالم 2030 وبحماية المعطيات الشخصية عبر اللجنة الوطنية لمراقبة حماية المعطيات ذات الطابع الشخصي (CNDP). كما أشار هشام العلوي إلى الفرص المتاحة للمقاولات الصغرى والمتوسطة في الخدمات المعلوماتية ومراكز البيانات. ويبقى المطلب الذي صيغ منذ الافتتاح هو أن يتجسد النمو المعلن بشكل مستدام في الحياة اليومية للسكان.

الأسئلة الشائعة

هل يعني انتهاء ولاية المينورسو انتهاء المسار الأممي؟
لا. فقد انتهت الولاية في 31 أكتوبر 2026 بعد فشل مشروعي القرارين في مجلس الأمن. وتواصل الأمم المتحدة دعمها للحوار عبر مبعوثها الشخصي ستافان دي ميستورا، وتظل ملتزمة بالتوصل إلى حل سياسي مقبول من الطرفين.

ما هو الجدول الزمني لميناء الداخلة الأطلسي؟
حسب نسرين إيوزي، من المنتظر أن تنتهي المنشآت مع نهاية 2028، على أن يتكثف الإعداد للاستغلال خلال 2027. وتبلغ نسبة التقدم حوالي 73,5 في المائة.

هل لا يزال برنامج تنمية الأقاليم الجنوبية لسنة 2015 هو المرجع؟
نعم، فقد أُطلق سنة 2015 بغلاف أولي قدره 77 مليار درهم. ويدرجه المتدخلون في استمرارية مع المشاريع الحالية، ومنها الميناء والمبادرات الأطلسية.