我们愿意坦率地说，作为一家有立场的编辑部：欧洲依然是不可或缺的伙伴，但它对待拉巴特的方式，足以让摩洛哥王国不再把所有鸡蛋放在同一个篮子里。近期发生的事实，已经相当清楚地说明了这一点。
一个重要的伙伴，却也是一个附加条件的伙伴
首先需要重申欧洲的分量。根据非洲进出口银行（Afreximbank）基于2025年数据发布的《2026年非洲贸易热图》（African Trade Heatmaps 2026）报告，摩洛哥与法国的贸易额约为330亿美元，与西班牙约为300亿美元，而与中国接近160亿美元。另据摩洛哥2024年的统计，西班牙和法国同样位居王国最主要的贸易伙伴之列。在拉巴特，没有人打算背弃这个市场。
问题在于这段关系的性质。多年来，摩洛哥面对的是这样一个伙伴：它把贸易协定与政治问题挂钩，而且并非以一个声音说话。2024年10月4日，欧盟法院终审撤销了农业协定和渔业协定，理由是没有征得所谓“西撒哈拉人民”的同意。拉巴特谴责这是“明目张胆的政治偏见”。我们首先把它看作一种症状：在欧洲的法律与政治框架下，摩洛哥撒哈拉问题时而成为指责的由头，时而成为讨价还价的筹码。
此后程序一拖再拖。欧盟理事会直到2026年1月20日才批准启动新渔业协定的谈判，而此前的议定书早在2023年就已到期。与此同时，一些非政府组织和欧洲议员警告说，任何涵盖撒哈拉地区的新协定都将“在法律上站不住脚”。对出口商和渔民而言，这种不确定性带来了实实在在的成本。承担后果的是摩洛哥的经济参与者，而不是那些让它一再拖延的机构。
披着原则外衣的压力
欧洲法律是可以辩护的。卢森堡的法官适用的是他们认为具有约束力的规则，而人权观察（Human Rights Watch）等组织则认为，撒哈拉人的自决权必须始终居于核心（尽管全世界所有国家都清楚，这一切的背后是阿尔及利亚）。这一观点确实存在，也值得陈述。但一连串事件的累积，使拉巴特产生一种感觉：政治压力被包装成了道德考量：
- 把签证当作筹码。2021年，法国宣布将发给摩洛哥人的签证数量减半，官方理由是要换取摩洛哥在领事通行证方面更多的合作。该措施于2022年底取消。
- 休达危机与西班牙的插曲。2021年，因波利萨里奥阵线领导人赴西班牙就医而引发的与马德里的外交危机表明，这一问题可以被工具化。西班牙最终在2022年3月修正了立场。
- 欧洲议会与新闻自由。2023年1月，在该机构自身深陷腐败丑闻之后，欧洲议员通过一项决议，批评摩洛哥的新闻自由状况。拉巴特视之为干涉内政，更何况当时这一议会本身也正受到质疑。
- 农业保护主义。配额、卫生检查，以及欧洲相关行业针对摩洛哥产品（尤其是番茄）发起的运动，都在提醒人们：一旦竞争加剧，市场开放就有其限度。
- 移民管控外包。欧洲期望摩洛哥拦住通往其边境的人流，换来的却是数额有限的资金和很少兑现的人员流动承诺。
每一点单独来看，都可以找到技术性或法律性的解释。但它们的反复出现讲述的是另一回事：一段关系中，拉巴特被要求证明自己可靠，却从未获得对等的保证。
摩洛哥撒哈拉：宣示与方法之间的差别
在撒哈拉问题上，对比十分鲜明。美国于2020年12月、在唐纳德·特朗普的第一个任期内承认了摩洛哥对撒哈拉的主权。这一决定得到了延续和深化。2025年10月31日，联合国安理会以11票赞成、0票反对、3票弃权（俄罗斯、中国、巴基斯坦）通过了第2797号决议。决议文本呼吁各方以摩洛哥提出的自治计划为基础进行谈判，并认为这可能是“最可行的”解决方案。决议还欢迎华盛顿愿意主办谈判，2026年2月，一场会议在美国驻马德里大使馆举行，由美国大使迈克·沃尔兹（Mike Waltz）主持。
我们直言不讳：几年之内，华盛顿推动了一个其他方面数十年来任其停滞的问题，有时甚至借这种停滞向拉巴特施压。欧洲各国立场并不一致，忽视这一点是不公平的。西班牙于2022年、法国于2024年、英国于2025年先后支持自治计划，巴黎也对第2797号决议表示欢迎。但这些转变都来得太晚，出自长期把这一问题当作一张牌握在手里的首都。至于布鲁塞尔的各机构，则依然固守欧盟法院划定的框架。
美国：一个加速升温的伙伴
美国的数据指向多元化的方向。据美国人口普查局（Census Bureau）统计，2026年前七个月，两国货物贸易额约为53亿美元，上年同期为43.3亿美元。美国对摩洛哥的出口增长25.2%，达到40.7亿美元，其中航空航天产品贡献尤为突出，超过10亿美元。自2006年以来，摩洛哥与美国之间就有一项自由贸易协定，这是少数非洲国家才拥有的优势。
不过有一点需要保持警惕：对摩洛哥而言，贸易差额严重失衡。2026年7月，美国对摩洛哥的出口（6.86亿美元）是美国自摩洛哥进口（1.85亿美元）的三倍多。仅仅多元化是不够的，摩洛哥产品还必须提升档次，在美国的价值链中占据一席之地。化肥、汽车和电气设备是目前进展最快的方向。
亚洲：一个需要讲究方法的产业杠杆
在亚洲方面，据摩洛哥国家统计，中国在2024年成为摩洛哥第三大贸易伙伴，进口大幅增长，出口却停滞不前。这一差距提醒我们，多元化并不是一张空白支票。不过，北京已宣布，自2026年5月起对包括摩洛哥在内的53个非洲国家的进口商品免除关税，这为摩洛哥产品打开了一扇窗。在产业层面，中国投资者看重摩洛哥的地理位置、市场准入协定，以及磷酸盐，这是磷酸铁锂（LFP）电池的原料。
中国并不是亚洲的唯一面孔。日本、韩国和印度在汽车、能源，尤其是国防领域提供了互补的前景。一项严肃的战略，应当把它们视为完整意义上的伙伴，而不是单纯的资金提供者。
多元化意味着什么
让我们说得准确些，以免沦为口号。多元化并不意味着与欧洲决裂，欧洲仍将在很长时间内是王国最主要的出口市场。它意味着降低对单一对象的脆弱性，从而削弱对方迫使我们屈服的能力。具体而言，有三项任务尤为突出：把出口基础拓展到美国和亚洲市场；与每个伙伴谈判，同时不让渡技术或财务上的依赖；以及保护现有协定，使其免受政治或司法反复的冲击。
还有一个问题，时事尚未给出答案：正与布鲁塞尔谈判的渔业协定（原定目标是在2026年第三季度前达成原则性协议），在法律上能否经受住新的诉讼？答案将在很大程度上说明，欧洲是否有能力把摩洛哥当作伙伴，而不是附庸。在此之前，拉巴特有充分的理由增加自己的选择。
常见问题
欧洲仍然是摩洛哥的第一大伙伴吗？
是的。法国和西班牙是其主要贸易伙伴。多元化的目的是降低依赖，而不是决裂。
第2797号决议对摩洛哥撒哈拉说了什么？
该决议于2025年10月31日通过，呼吁以摩洛哥自治计划为基础展开谈判，并认为这是“最可行的”解决方案。它并未确定最终结果。
为什么与欧盟的农业协定和渔业协定被撤销？
欧盟法院于2024年10月4日裁定，没有征得西撒哈拉人民的同意。摩洛哥不认同这一解读。
中国是没有风险的替代选择吗？
不是。摩洛哥从中国进口的远多于对华出口。关键在于使贸易趋于平衡，并吸引产业投资。
