ويُدرج المغرب ضمن الدول الثلاثين الشريكة المشمولة بهذا الاتفاق، إلى جانب حلفاء أوروبيين وآسيويين ودول خليجية. وعلى الرغم من أن هذا العقد يظل متواضعًا مقارنة بالصفقات التي تجاوزت قيمتها مئات الملايين من الدولارات والموقعة خلال الأشهر الأخيرة ضمن البرنامج ذاته، فإنه يستحق التوقف عنده: إذ يكشف عن الآلية، غير المرئية غالبًا من الخارج، التي تُدمج من خلالها القدرات العسكرية المغربية في منظومة صناعية ولوجستية تُدار إلى حد كبير من مدينة توسان بولاية أريزونا.
تعديل تعاقدي وليس طلبية جديدة
يجدر أولًا توضيح طبيعة هذا الاتفاق. لا يتعلق الأمر بعقد جديد بالمعنى الدقيق، بل بتعديل بسعر ثابت وقطعي لاتفاق سابق، يخص تحديدًا شراء قطع غيار مخصصة لصواريخ Advanced Medium-Range Air-to-Air Missile، المعروفة اختصارًا باسم AMRAAM. وستُنجز الأشغال في منشآت رايثيون بمدينة توسان، على أن يكتمل التنفيذ بحلول 31 أغسطس 2027.
وتتولى الإشراف على هذا العقد جهة تعاقدية هي مركز إدارة دورة حياة القوات الجوية (Air Force Lifecycle Management Center)، ومقره قاعدة روبنز الجوية بولاية جورجيا، وهو الهيئة المكلفة بمتابعة دورة حياة أنظمة التسلح التابعة للقوات الجوية الأمريكية، من مرحلة التصميم إلى نهاية الخدمة. وهذه الهيئة هي التي تتولى، ضمن مهام أخرى، إدارة الطلبيات المجمّعة لصواريخ AMRAAM الموجهة سواء للقوات الأمريكية أو للعملاء الأجانب عبر برنامج المبيعات العسكرية الخارجية، المعروف اختصارًا بـ FMS.
ويتوزع تمويل هذه الحصة على ثلاثة مصادر منفصلة: 61.5 مليون دولار من اعتمادات اقتناء الصواريخ الخاصة بالقوات الجوية للسنة المالية 2025، و8.3 ملايين دولار من اعتمادات اقتناء الأسلحة الخاصة بالبحرية الأمريكية للسنة المالية ذاتها، و35.6 مليون دولار من أموال برنامج FMS المشتركة بين الدول الشريكة. ويعكس هذا التوزيع آلية شراء جماعي تُدمج فيها الطلبيات الأمريكية والأجنبية ضمن دفعة إنتاج واحدة، ما يسمح بخفض التكلفة الوحدوية لجميع الأطراف المعنية.
المغرب ضمن ثلاثين عميلًا في برنامج FMS
تتسم قائمة الدول المستفيدة من هذا التعديل التعاقدي بالطول والتنوع، وهو ما يعكس حجم الشبكة الدولية التي بُنيت حول صاروخ AMRAAM منذ دخوله الخدمة في أواخر ثمانينيات القرن الماضي. وتشمل الدول المستفيدة من برنامج FMS ضمن هذا الاتفاق:
- الأرجنتين، أستراليا، ألمانيا، إسبانيا، إسرائيل، الإمارات العربية المتحدة، إيطاليا، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، تايوان، تركيا، تشيكيا، الدنمارك، سنغافورة، السويد، سويسرا، فنلندا، كوريا الجنوبية، الكويت، كندا، ليتوانيا، المغرب، المملكة المتحدة، المملكة العربية السعودية، النرويج، هولندا، هنغاريا، والولايات المتحدة (عبر ميزانيتها الخاصة) واليابان
ولا يُعد إدراج المغرب ضمن هذه القائمة أمرًا مستجدًا. فالمملكة مستخدم قديم لصاروخ AMRAAM، الذي تُجهَّز به مقاتلات F-16 Fighting Falcon التابعة للقوات الملكية الجوية. وعادة ما لا يمثل هذا النوع من عقود الإنتاج الجماعي إعلانًا عن صفقة سلاح جديدة بالمعنى الدبلوماسي -إذ تخضع هذه الأخيرة لإخطارات منفصلة يُرفعها الكونغرس الأمريكي- بل يمثل بالأحرى الترجمة الصناعية لالتزامات شراء سابقة، مندمجة ضمن دورة إنتاج مستمرة.
حلقة ضمن سلسلة أوسع من العقود
يندرج هذا العقد البالغ 105.6 مليون دولار ضمن سلسلة أوسع بكثير من الإعلانات المتعلقة ببرنامج AMRAAM خلال العام المنصرم. ففي يونيو الماضي، كانت وزارة الحرب قد منحت رايثيون بالفعل عقدًا بقيمة 398.7 مليون دولار لأعمال تصميم الجيل المقبل من الصاروخ، المعروف باسم D4/C9، وهو اتفاق شمل المغرب أيضًا ضمن نحو ثلاثين شريكًا في برنامج FMS. كما تخللت العام دفعات أخرى، تراوحت قيمتها بين مئات الملايين ومليارات الدولارات، لتمويل الإنتاج أو التحديث البرمجي أو نسخة المدى الموسع AMRAAM-ER.
ويتوافق هذا التراكم من العقود المتتالية، والمتفاوتة الحجم في الغالب، مع النمط المعتاد لعمل برامج التسلح الأمريكية الكبرى: فبدلًا من توقيع اتفاق واحد يغطي عدة سنوات، يعمد البنتاغون إلى تقسيم الطلبيات على دفعات متعاقبة، تُعدَّل وفق الاحتياجات الميزانياتية السنوية والطلب التراكمي لعملاء برنامج FMS. وبالنسبة لدولة مثل المغرب، يعني ذلك أن اسمها يتكرر بانتظام في إعلانات وزارة الحرب دون أن يعكس ذلك بالضرورة تصاعدًا في مشترياتها، بل غالبًا ما يكون استمرارًا لالتزامات تعاقدية أُبرمت منذ سنوات.
لماذا يهم هذا النوع من الاتفاقيات المغرب
تكمن أهمية متابعة هذه الإعلانات، رغم طابعها التقني والمتكرر ظاهريًا، فيما تكشفه عن موقع المغرب داخل منظومة الدفاع الجوي بشمال أفريقيا. فقد جعلت المملكة من تحديث أسطولها الجوي المقاتل محورًا ثابتًا في سياستها الدفاعية منذ مطلع العقد الثاني من الألفية، من خلال اقتناء طائرات F-16 ثم تحديثها لاحقًا، وهي المنصة التي يشكل صاروخ AMRAAM سلاحها الجو-جو المرجعي.
ويرتبط الحفاظ على تدفق منتظم من الذخائر وقطع الغيار والتحديثات البرمجية ارتباطًا مباشرًا بالجاهزية القتالية لهذا الأسطول. وفي سياق إقليمي يتسم بسباق تسلح مع الجزائر، التي نوّعت مصادر توريدها بين روسيا والصين، يظل ضمان استمرارية سلسلة الإمداد الأمريكية عاملًا استراتيجيًا بالنسبة للرباط. وتضمن عقود التعديل هذه، حتى عندما تتعلق بمبالغ متواضعة نسبيًا مقارنة بحجم الميزانية الدفاعية الأمريكية، استمرارية هذه العلاقة بين المورد والعميل على المدى الطويل.
مع ذلك، ينبغي التنبيه إلى حدود هذه المعلومة: فبلاغ وزارة الحرب لا يحدد لا حجم الصواريخ أو المكونات المخصصة للمغرب تحديدًا، ولا الحصة الدقيقة من التمويل التي تعود إليه ضمن الغلاف المشترك لبرنامج FMS البالغ 35.6 مليون دولار. وهذا الغموض معتاد في هذا النوع من الإعلانات، التي تفضل قراءة إجمالية للعقد على تفصيله حسب كل دولة على حدة.
آفاق مستقبلية
مع اقتراب أجل أغسطس 2027، سيتعين مراقبة ما إذا كانت ستُضاف دفعات تعاقدية جديدة، كما حدث مرارًا منذ عام 2023 ضمن برنامج AMRAAM. كما أن تطور نسخة D4/C9، التي انطلقت أعمال تصميمها هذا العام، قد يُترجم إلى طلبيات إنتاج في السنوات المقبلة، مع ترجيح استمرار المشاركة المغربية نظرًا لقدم علاقتها بهذا البرنامج. ويبقى السؤال مطروحًا حول ما إذا كانت هذه الاستمرارية ستترافق، مع مرور الوقت، بتنويع أكثر وضوحًا للقدرات الجو-جو المغربية، في وقت تستثمر فيه عدة قوى إقليمية بكثافة في أنظمة دفاعها الجوي.
أسئلة شائعة
هل يمثل هذا العقد صفقة سلاح جديدة مع المغرب؟
لا. يتعلق الأمر بتعديل لعقد إنتاج جماعي بين القوات الجوية الأمريكية وعملائها في برنامج FMS، وليس بإخطار بيع منفصل يُرفع إلى الكونغرس.
ما هو المبلغ الدقيق المخصص للمغرب في هذا العقد؟
لا يوضح البلاغ الرسمي توزيع التمويل حسب كل دولة؛ ويُذكر فقط الغلاف الإجمالي لبرنامج FMS البالغ 35.6 مليون دولار، الموزع بين العملاء الأجانب الثلاثين.
ما هي الطائرات المغربية التي تستخدم صاروخ AMRAAM؟
تُعد مقاتلات F-16 Fighting Falcon التابعة للقوات الملكية الجوية المنصة المغربية الرئيسية المجهزة بهذا الصاروخ الجو-جو.
هل يرتبط هذا العقد بالعقد البالغ 398.7 مليون دولار المُعلن عنه في يونيو؟
يتعلق الأمر باتفاق منفصل، لكن كلا العقدين يندرجان ضمن برنامج AMRAAM ذاته ويشملان المغرب من بين المستفيدين في برنامج FMS.
