但美国国务院经济事务办公室发布的这则消息，值得比简单转发更多的关注。包括摩洛哥在内的另外19个国家，在2026年9月联合国大会高级别周期间签署了《人工智能机遇伙伴关系联合声明》（Joint Statement on AI Opportunity Partnership）。据美国国务院称，目前已有54个国家表示支持。
我之所以关注这份文本，是因为它揭示了华盛顿打算如何逐国构建其人工智能生态系统的扩散格局。它出现的时刻也很特殊：与中国的竞争越来越少体现在表态上，越来越多体现在芯片、能源和合同上。
文本究竟说了什么
首先需要避免一个混淆。这19个国家签署的声明不是自由贸易条约，也不是技术采购合同。该文本由负责经济事务的国务卿助理发布，提到了人工智能的”物理骨干”，范围从关键矿产和能源，到算力和半导体制造。签署方表示，他们共同认为人工智能的未来应建立在可信赖的合作、经济安全、创新和公平竞争的基础之上。
最具结构性的一段，是各国表示将探讨共同向第三国出口其技术”栈”的方式，包括可信连接。所谓”技术栈”（英文 stack），是指人工智能所需各层的叠加：能源、数据中心、芯片、云计算服务、模型和应用。
根据美国国务院的介绍，该伙伴关系还规划了在能源、关键矿产生产、技能型劳动力培养以及”可信”半导体生态系统方面的联合研发举措。在我查阅的摘录中，没有发现制裁机制，也没有采购义务。一家专业媒体在评论6月首次签署时，将其描述为围绕”共同目标”和”共同愿景”达成的象征性协议。这一解读应当谨慎看待，但与文本给人的印象相符。
双层架构
要理解其中的利害，需要区分两个相互交叉但并不等同的机制。
第一个是”硅和平”（Pax Silica），由美国国务院于2025年12月发起，旨在确保人工智能、半导体和关键矿产的供应链安全。副国务卿雅各布·赫尔伯格（Jacob Helberg）将其称为”经济安全联盟”，其基础理念是美国的安全与其技术优势密不可分。发起时，有11个国家与美国一道加入：澳大利亚、希腊、印度、以色列、日本、卡塔尔、韩国、新加坡、瑞典、阿拉伯联合酋长国和英国。据8月的媒体报道，目前成员约有两打。
第二层更宽泛、更松散：即2026年6月由35个国家签署、9月扩大到54个国家的”人工智能机遇”声明。摩洛哥刚刚进入的就是这个外圈。加入这一圈并不等同于加入”硅和平”，这在承诺层面差别很大。
19 more countries just aligned with the American tech stack.
🇦🇱 🇦🇹 🇭🇷 🇨🇾 🇨🇿 🇩🇴 🇬🇪 🇮🇸 🇲🇾 🇲🇹 🇲🇺 🇲🇦 🇵🇪 🇵🇼 🇹🇴 🇷🇴 🇷🇸 🇸🇮 🇻🇳
For U.S. companies, that means more trusted suppliers and more open markets.
Our Super Intelligence partnership is 54 countries strong and growing. pic.twitter.com/PJhZMQYof1
— State Department Economic Affairs (@EconAtState) October 1, 2026
这一架构延续了更早的理念。2025年7月，题为《促进美国人工智能技术栈出口》的第14320号行政命令启动了一项出口计划，在商务部主导下支持美国一体化方案的全球部署。美国智库进步研究所（Institute for Progress）的一份报告认为，其中存在根本性张力：华盛顿试图利用有限的机会窗口，说服各国在采用中国技术之前先采用美国技术，但许多进口国可能把长期战略伙伴关系视为一种胁迫。
华盛顿为何扩大圈子
从美国角度看，逻辑相当清晰。向企业传递的信息正是美国国务院所表述的：更多可靠的供应商，更多开放的市场。每一个与美国标准和供应商对齐的国家，都会成为芯片制造商、云服务商和模型开发者的潜在客户。
美国国务院此前的一份通报还提到一项”礼宾”（concierge）服务，旨在便利伙伴国获取美国的人工智能产品，从电力和冷却到软件和硬件。
第二个动因是地缘政治。2026年7月，中国发起了自己的组织——世界人工智能合作组织（WAICO）。据专业媒体报道，已有数十个国家加入。因此，博弈的内容是在中间国家长期锚定于另一阵营之前，先构建对齐网络。
摩擦点，同时站在两边
这正是问题对这54个国家变得棘手之处。8月14日，路透社援引一名美国官员和一份内部文件，报道了美国国务院致6月声明签署国的一封信函草案。据该草案，如果这些国家同时加入中国的竞争性框架，就不能继续留在美国的联盟中。据转述该文件的媒体称，该文件没有注明日期，美国国务院也未证实其存在。现阶段我无法说明这封信是否已经发出，也无法说明以何种形式发出。
这一点至关重要，因为许多签署国奉行分析人士所称的”混合栈”。新加坡研究机构 Fulcrum 描述了东南亚的这种模式：同一个系统可以把美国设计的芯片、中国的开放权重模型、区域云服务商和本地数据结合起来。最新一批签署国之一的越南就是一例，其 FPT 集团正在开发基于英伟达（NVIDIA）芯片和软件的”AI工厂”。Fulcrum 指出，美国近期的压力可能压缩这种回旋空间，同时认为，对于无法复制整条价值链的国家而言，混合策略是理性的。
对摩洛哥意味着什么
摩洛哥进入这一领域并非空手而来，也并非没有其他伙伴。拉巴特已推出”摩洛哥人工智能2030″（Maroc IA 2030）路线图和”摩洛哥制造人工智能”（IA Made in Morocco）项目，后者于1月由负责数字转型的部长级代表阿马勒·法拉赫·塞格鲁什尼（Amal El Fallah Seghrouchni）和大使奥马尔·希拉勒（Omar Hilale）介绍。2025年9月，摩洛哥与法国公司 Mistral AI 签署了谅解备忘录，重点是培训和本地技能发展。此外，还与安盛（AXA）集团及三个部委缔结了培训伙伴关系。
这一势头显示出多元化战略。摩洛哥力图吸引欧洲、美国和区域参与者，同时捍卫其自身文件中出现的数字主权概念。因此，美国方面的签署属于一个伙伴关系组合的一部分，而不是取代其他伙伴关系。
有两个议题值得关注：
- 法律框架。 据 CASRAI 律所的分析，摩洛哥尚无生效的人工智能专门法律文件。一个由多党联盟提出的、设立国家人工智能署的法案提议尚未通过。承接投资的能力，将部分取决于数据和人工智能使用规则的清晰程度。
- 能源与算力。 声明强调可靠的能源和基础设施。摩洛哥在可再生能源方面具备优势，但据我所知，尚未公布与这一伙伴关系相关的数据中心的任何具体数字。
签署国面临的利害
对于中等规模的国家，这一等式是经典但严苛的。获得最新芯片、资本和美国标准是实实在在的优势，但也有潜在代价：依赖于由华盛顿制定、可能变化的出口规则，半导体管制的近期历史已经说明了这一点。
对美国而言，风险则相反。一个非常庞大但约束力较弱的联盟，可能产出漂亮的加入数字，却不改变各国的采购选择。据路透社报道，这正是那封信函草案试图纠正的问题。
开放式结论
54个国家这一数字首先说明，人工智能的外交版图正在按阵营成形。它还没有说明每个国家具体会做什么：哪些合同、哪些数据中心、哪些供应商。真正的衡量标准将出现在未来几个月的投资和采购决策中，也体现在各国首都对华盛顿似乎想要提出的明确表态要求所作的回应中。对摩洛哥而言，问题不在于选边站，而在于其公开宣示的对齐在多大程度上与其所主张的主权相容。
常见问题
什么是《人工智能机遇伙伴关系联合声明》？
这是美国国务院发布的联合声明，签署方承诺在人工智能基础设施方面开展合作：能源、关键矿产、算力和半导体。声明规定探讨共同出口可信技术栈。
有多少个国家签署了？
据美国国务院称，截至2026年9月为54个国家，此前在联合国高级别周期间有19个新签署国加入。6月首次签署后为35个。
它与”硅和平”是一回事吗？
不是。2025年12月发起的”硅和平”是一个范围更小的群体，聚焦人工智能、芯片和矿产的供应链。”人工智能机遇”声明则构成一个更宽泛、约束力更弱的圈子。
摩洛哥必须放弃其他技术伙伴吗？
我查阅的材料中没有任何迹象表明如此。不过，路透社报道的一份未经证实的美国信函草案，确实提到与中国WAICO框架不相容。这一点仍有待观察。
