国防工业战略与创新总局局长于2026年10月20日在马德里的Nueva Economía Fórum上发表讲话。他的言论由Europa Press和The Objective报道，描绘出清晰局面：西班牙于2025年9月与以色列断交，目前正在支付运营代价，同时目睹其邻国摩洛哥继续从同一供应商采购。
背景众所周知。佩德罗·桑切斯政府将以色列在加沙的行动称为“种族灭绝”，并实施了禁运。相关合同被取消或重新定向，其中包括SILAM火箭发射系统（源自以色列Elbit Systems的PULS系统，价值数亿欧元）、根据Rafael许可生产的Spike LR2反坦克导弹，以及Litening激光指示吊舱。公开目标是实现“零依赖”。伊沃拉直言不讳地承认：“我们曾经有过度依赖。”禁运后，西班牙工业必须“制造”原先由以色列企业提供的能力。“这显然影响我们的能力，因为某些复杂系统需要时间和资金。”
对于关注相关项目的人来说，这并非新鲜事。多年来，以色列系统或根据以色列许可生产的系统装备或补充了西班牙平台：装甲车辆通信系统、火炮系统、Eurofighter制导系统等。伊沃拉的承认使工业界和部分军方早已知晓的事实正式化。断交并非单纯的外交姿态；它影响供应链、维护和技术演进。
一位军事负责人的评估
伊沃拉强调许多人回避的区别。购买产品并不等于掌握技术。“不是靠购买产品实现的，而是通过开发、演进和维护来实现”，他解释道。他表示乐观，并视此约束为强化国内生产的机遇。他认为西班牙工业界拥有逐步替代这些技术的必要能力。
同一负责人还强调另一个差距：西班牙与美国之间的差距。他称之为“巨大”。为缩小这一差距，他寄希望于加强欧洲合作。“很难实现，但在欧洲内部，如果我们共同协作，就会更容易”，他说。他还指出，西班牙于2025年国防开支达到GDP的2%，这是一项历史性努力，为再工业化打开窗口。对他而言，技术主权并非孤立：而是知道哪些能力需要保留、与谁合作，以及在何种条件下保持行动自由。
这些言论出现之际，国防部正在管理大量特别现代化项目组合。伊沃拉提到新项目时间表（防空、导弹），以及简化被认为过于缓慢的采购程序的必要性。信息务实：断交政策在时间和资源上带来成本，但如果国内和欧洲工业跟进，它可成为杠杆。
与摩洛哥邻国的对比
海峡另一侧，轨迹相反。伊沃拉确认摩洛哥的重新武装“是现实”。拉巴特正大量从美国和以色列采购。根据SIPRI 2021-2025年数据，美国约占摩洛哥主要武器进口的60%，以色列占24%，法国占10%。该王国在此期间成为非洲最大进口国。
亚伯拉罕协议后加速的以摩合作已超越采购，现包括工业维度。Elbit Systems子公司Moroccan Military Industry计划从2027年3月起交付首批在摩洛哥制造的作战炮塔，用于装备本地组装的8×8装甲车辆（特别是与印度伙伴Tata合作）。该公司在卡萨布兰卡附近拥有场地，并正在开发反无人机版本以及弹药生产。其他以色列系统已在服役或整合中：Hermes和Heron无人机、Barak防空系统、PULS火箭发射器、ATMOS榴弹炮，以及关于本地生产游荡弹药或LORA等系统的深入讨论。
- 美国：主要供应国（约占2021-2025年进口的60%，据SIPRI）。
- 以色列：第二供应国（24%），本地生产日益增长。
- 显著系统：无人机、防空、火炮、从2027年起用于装甲车辆的炮塔。
- 西班牙：2025年9月完全断交，逐步以国内或欧洲解决方案替代。
伊沃拉精确区分了这些采购与真正的技术掌握。摩洛哥正在多元化和工业化；西班牙必须重建其曾外包的能力。
战略自主的利害关系
此事因多重原因重要。首先是战略层面：直布罗陀海峡仍是敏感区域。西班牙与摩洛哥保持复杂关系，既有移民和安全合作，也存在争端（西撒哈拉、休达和梅利利亚）。日益增长的技术不对称并非无关紧要，即使目前没有公开对抗场景。
其次是经济和工业层面。替代复杂系统成本高昂且耗时。欧洲或国内替代方案（有时根据某些工业报告还有土耳其方案）必须经过认证、集成和维护。伊沃拉所称与美国工业的巨大差距限制了短期选项。欧洲合作看似最现实的杠杆，前提是它产生具体成果而非仅声明。
政治上，该问题仍具争议。对政府及其盟友而言，断交是面对加沙局势的一致性问题。对部分反对派和某些军事圈而言，它削弱了没有即时替代的能力，而邻国继续获取相同技术。两种解读在公共和工业辩论中并存。伊沃拉方面拒绝否认：影响存在，时间和资金必要，但如果投资和程序跟上，国内工业可以应对。
开放前景
没有迹象表明马德里会迅速撤销禁运。官方声明维持零依赖目标，并进行“逐步”替代。现代化项目在推进，2025年预算努力打开窗口。仍需观察工业时间表是否匹配作战需求，以及欧洲合作能否缩小与美国的部分差距。
另一侧，摩洛哥正推行采购与本地工业实力提升相结合的战略，以以色列和美国为核心伙伴。海峡周围的轨迹分歧说明更广泛问题：在双重用途技术和复杂系统决定能力的环境中，自主不是靠法令实现的。它需要建设、融资和维护。伊沃拉的言论有价值地无委婉地提出了条件。后续将取决于未来数月的工业和预算选择。
常见问题
西班牙为何在2025年与以色列断交？
作为对加沙行动的回应，政府将其称为种族灭绝。决定实施永久禁运，并取消或重新定向多个合同。
哪些西班牙系统受到影响？
主要是SILAM（火箭发射器）、Spike LR2导弹和Litening吊舱等项目，以及其他设备和维护。
摩洛哥是否已在生产以色列设备？
是的。Elbit Systems子公司将从2027年3月起交付在摩洛哥制造的炮塔，用于本地组装的装甲车辆。其他生产（弹药、无人机）正在进行或计划中。
西班牙能否迅速替代这些技术？
根据伊沃拉，长期来看可以，得益于国内工业能力，但对复杂系统需要时间和资金。欧洲合作被视为杠杆。
