该协议旨在为摩洛哥海军工业奠定最初的基石,使其长远来看能够自主设计和生产舰船、传感器以及部分电子战装备。我在此将其视为一个战略信号,而不仅仅是一则合作公告。
三方协议,三种不同角色
最先引起我注意的是任务分工,它很能说明这份协议背后的理念。每个合作方都带来了另外两方所欠缺的东西。
Maghreb Steel 负责生产复杂合金,主要用于舰船船体。穆罕默德六世理工大学(UM6P)主导研究,从新一代材料的设计,到海洋传感器和先进探测系统的开发。Naval Group 则提供在敏感领域久经考验的军事专长:雷达、声呐和电子战。
- 材料与冶金:Maghreb Steel(合金生产)
- 研究与开发:UM6P(材料、传感器、探测)
- 军事专长:Naval Group(雷达、声呐、电子战)
这种架构绝非寻常。它将研究和生产放在摩洛哥本土,而传统的军购合同只是进口成品。在我看来,这就是购买一艘护卫舰与学会建造一艘护卫舰之间的区别。
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大学成为国家主权的新工具
UM6P 已不再只是一座校园。它逐渐成为王国产业与技术政策的工具。它已经参与了涉及国防、人工智能和航天技术的项目,而与 Naval Group 的协议延续了这一取向。
选择一所研究型大学而非单一企业来承担这一部分,并非中性之举。这有助于积累持久的能力、培养工程师并产生本土知识产权。没有这些要素,技术转让就只是纸上的承诺。
不过,我在一点上仍保持谨慎。材料和传感器研究是一项长期工作,这类项目的周期以年计,有时甚至以十年计。要衡量协议的真正意义,还需要等待首批原型,或至少是公开的阶段性成果。
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卡萨布兰卡造船厂项目
在幕后,还有一个分量更重的项目悬而未决:卡萨布兰卡未来的造船厂。据专业媒体披露的消息,目前有两家竞标者,韩国的现代和法国的 Naval Group。我要说明的是,这些内容来自媒体报道,据我所知,摩洛哥当局尚未公开作出决定。
决定性标准据称是能力转让。拉巴特要找的不是在其领土上造完船就离开的承包商,而是愿意培训人员、传授知识并整合本地分包商的合作伙伴。
据称,巴黎方面加大了对 Naval Group 的支持。这家法国集团可以依靠几项优势:
- 与皇家海军长期合作,后者已经运营一艘法国设计的 FREMM 型护卫舰;
- 在作战系统和传感器领域实力突出,与三方协议相契合;
- 来自王国历史性伙伴国的政治支持。
现代则在大规模民用和军用造船方面享有成熟的声誉,其工业能力鲜有对手。因此,这一抉择并不只是技术选择,也关系到外交定位。
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卡萨布兰卡造船厂将带来什么
一座大型海军基础设施将使摩洛哥有能力建造自己的巡逻艇和护卫舰,在更遥远的未来,甚至可以考虑更复杂的项目,直至潜艇。我必须强调,这最后一个前景仍属假设:它需要能力的大幅提升、巨额投资,以及该国目前尚不具备的供应链。
其意义不仅限于国防。造船厂能创造高技能就业,带动工业分包,还可用于民用船舶的修理和维护。对于一个拥有两片海岸线、并有丹吉尔地中海港这样港口的国家来说,经济层面的理由与军事层面同样重要。
从海岸安全到区域影响力
公开的动机是保障摩洛哥海岸安全。但其抱负似乎更为宏大。王国还希望在西非扩大影响力,其外交和经济举措在当地不断增多,尤其是围绕萨赫勒国家的大西洋出海通道。
问题的性质正是在这里发生了变化。控制或保障海上航道,意味着在国际谈判中拥有筹码。海军力量既是威慑工具,也是施加影响的工具。在这一解读下,海军工业本身并不是目的,而是服务于一个更大的构想:一个希望自己捍卫利益、并成为区域海事物流中不可或缺角色的摩洛哥。
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这份协议折射出的法摩关系
我也把这份协议解读为发给巴黎的一条信息。多年来,摩洛哥一直在使军备供应来源多元化,转向美国、以色列、土耳其以及北欧。在如此敏感的产业环节选择法国,依然是信任的表示,但这种信任是有条件的:合作方必须同意转让,而不仅仅是出售。
这正是我标题的含义。王国不想再增添一重依赖,哪怕是友好的依赖。它提出了自己的要求:生产本地化、人员培训、让本国企业参与其中。对法国而言,赌注不小。接受这些条件,意味着维护一段战略关系;拒绝,则意味着把位置让给韩国等竞争对手。
不容低估的障碍
把这一合作说成板上钉钉是不明智的。前方有几项挑战:
- 漫长的周期:海军工业的建成要以数十年计,而不是一届任期。
- 产业生态:需要由分包商、供应商和专业劳动力构成的完整链条。
- 资金:海军项目是国防领域中成本最高的项目之一。
- 竞争:其他大国已经在地中海和大西洋站稳脚跟。
最后还有知识产权问题,它往往是技术转让协议中真正的摩擦点。联合研究产生的专利归谁所有?Naval Group 愿意在多大程度上分享敏感技术?这些很少公开的细节,将决定协议的真实分量。
第一块基石,而非已成的大厦
总而言之,这一三方合作是与更宏大愿景相契合的第一块基石。它展现了一个想要建设、创新并掌握关键技术环节的摩洛哥。但仅凭它本身,并不能保证一个完整海军工业的诞生。
真正的问题在于节奏。这一联盟能否在其他大国锁定北非海上格局之前结出果实?答案取决于未来几年能否把抱负转化为能力、再把能力转化为造船厂,而不在于签字本身。
常见问题
这项协议的合作方是谁?
穆罕默德六世理工大学、钢铁企业 Maghreb Steel,以及专注于军用造船的法国集团 Naval Group。
合作具体包含哪些内容?
旨在开发用于船体的新一代材料、海洋传感器和先进探测系统,并在生产、研究和军事专长之间明确分工。
卡萨布兰卡造船厂已经确定了吗?
据我所知尚未确定。据媒体报道,现代和 Naval Group 正在竞争,能力转让被认为是核心标准。目前尚无公开确认的决定。
摩洛哥能够建造潜艇吗?
这是一个非常遥远且带有假设性的前景,需要能力和投资的大幅提升。